财政学第六版陈共编著第十六章素材.ppt

我国外债表现出的特点： 第一，近年来我国外债大体上是国际商业贷款占一半，另一半为外国政府、国际金融组织贷款和贸易信贷，形成多角度有选择的债务 第二，外债余额中过去中长期债务所占比重较高，已经超过短期外债占全部外债25%为上限的外债期限结构标准 第三，我国今年外债余额虽然增长较快，短期债务的比重上升也较快，但当前外债风险指标都处于国际公认的安全线之内，不存在外债风险 外债币种结构合理与否的主要标准是看是否避开了强势货币，尽量不要单纯采用一种外币计价，而以“硬币”和“软币”搭配为好。 三、外债的负担与限度 国际上通用的指标： 1）负债率，当年债务余额占GNP的百分比 2）偿债率，当年债务还本付息额占商品和劳务出口额的百分比 3）债务率，当年债务余额占商品和劳务出口总额的百分比 国际惯例，有关外债风险指标的国际公认安全线是：负债率为25%，偿债率为20%，债务率为100% 有关国家一般只能根据本国具体国情并于其他国家横向比较，确定一个大概的数值作为举借外债的限制性指标 本国外债负担是否过重或是否超过限度，还应由债务国自己做出具体分析和判断 我国的外债风险指标(%) 年 份 偿债率 负债率 债务率 2000 9.2 13.5 52.1 2001 7.5 14.7 56.8 2002 7.9 13.6 46.1 2003 6.9 13.7 39.9 2004 3.2 13.9 34.9 2005 3.1 12.6 33.6 2002 7.89 13.62 46.12 表16-2 我国的外债风险指标(%) 第四节 外债 四、外债管理 外债管理的主要内容包括两个方面：一是建立全面的外债管理体系，二是建立合理的外债管理模式 一般来说，外债管理要从总量和结构两个方面来把握，即外债规模与国民经济发展、国际收支状况相适应。同时，债务的期限、类型、币种、利率等各种构成相对合理，是建立外债管理体系的出发点。 （一）外债的总量管理 （二）外债的期限结构管理 （三）外债的债务种类结构管理 （四）汇率风险管理 （五）外债成本与效益管理 第五节 开放经济下的财政-货币政策 配合 一、浮动汇率制度下财政-货币政策的相对有效性 二、固定汇率制度下财政-货币政策的相对有效性 三、内外平衡与财政-货币政策配合 浮动汇率制度下财政-货币政策的相对有效性 i i1 i2 H E IS’ IS O Y Y0 Y1 Y0 Y1 Y2 LM LM’ G H E IS’ IS i1 i2 Y i 图16-4 浮动汇率制度下的财政政策效力 图16-5 浮动汇率制度下的货币政策效力 固定汇率制度下财政-货币政策的相对有效性 i i1 i2 Y0 Y1 Y2 G H E LM LM’ IS’ IS i1 i i2 Y0 Y1 H E LM LM’ IS Y 图16-6 固定汇率制度下的财政政策效力 图16-7 固定汇率制度下的货币政策效力 内外平衡与财政-货币政策配合 g O i B E H 萎缩且收支赤字 膨胀且收支赤字 萎缩且收支盈余 萎缩且收支盈余 H’ B’ 图16-8 实现内外平衡的财政-货币政策配合 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 第一节 国 际 税 收 第二节 关税 第三节 出口退税 第四节 外债 第五节 开放经济下的财政- 货币政策配合 第十六章 开放经济下的财政问题 一、国际税收的内涵 世界公认的国际税收的定义，是指涉及两个或两个以上国家权益的税收活动。国际税收设计的问题主要是在所得税和财产税课征上所发生的国家之间的权益关系。 国际税收以一般税收为基础和前提，是一般税收的延伸和派生物 税收是一种法律规范，国际税收同样以法律制度为基本表现形式，并在某种意义上被称为“国际税法”。 第一节 国 际 税 收 但是由于不存在一种超国家的政治权力，因而也不存在一种超越各国税收法律之上的国际税收法律 所谓国际税收法律，实质上是指协调各个国家对外征税法律的约束性规范，是处理国家之间税收分配关系的管理，国际税法只有被世界各国所接受才具有实践意义 各个国家的涉外税收制度是国际税收存在和发展的基础，因为各个国家课征涉外税，最容易引起国际税收问题 二、税收管辖权及其