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监理理论 （1）、工程项目三大目标是什么？如何理解三者辩证统一关系？ 答：工程项目三大目标：工程进度目标、工程费用目标、工程质量目标。三者之间的辩证统一关系是指它们既是矛盾的、又是统一的，既是相互制约的又是可以互相促进的。如加快工程进度，使费用增加，但可以提早使用和收益，如提高质量标准，使费用增加，但可以减少维修费用，提高投资效益，如质量要求严，使进度受影响，但可以减少返工修补，节约了时间等。 （2）、我国公路工程基本建设程序和世行贷款公路工程项目工作程序的阶段划分？我国利用世行贷款的公路工程必须执行什么程序？ 答：我国公路工程基本建设程序工划分为五个阶段：1、可行性研究，编制设计任务2、设计、编制概预算3、列入年度基本建设计划4、施工5、竣工验收、交付使用 世行贷款公路工程项目工程程序（项目周期）1、项目的选定2、项目的准备3、项目评估4、项目的谈判5、项目的执行6、项目的总结评价。我国利用世行贷款的公路工程项目必须同时符合上述两套程序，二者缺一不可。 （3）、工程监理不同于一般性监督管理的显著特征是什么？它有什么作用？ 答：工程监理不同于一般性监督管理，它是一个以严密制度构成为显著特征的综合管理行为（全方位、统筹兼顾、协调平衡的管理性行为），它的作用是制止建设行为的盲目性和随意性，确保建设行为的合法性、科学性、合理性、经济性。 （4）、与工程监理行为有关系的行为主体有哪些？相互关系是什么？ 答：行为主体有三个：1、建设单位（业主）2、承建单位（承包商或承包单位）3、监理工程师（单位）：三者之间关系为：建设单位与承建单位之间是发包与承包关系，由承包合同确定；建设单位与监理单位是委托与被委托关系，由委托合同确定；监理单位与承包单位之间无合同，是监理与被监理的关系，由建设单位与承包单位签定的合同所确定。 （5）、工程监理制度是一种什么样的管理模式？它与国内传统的管理体制比较有什么优点？ 答：工程监理制度是以国际通用的FIDIC土木工程合同为基础，形成建设单位、承建单位、监理单位三方互相制约，以监理单位为核心的管理模式。它与国内传统的管理体制比较有以下优点：1、使建设各方的权力、义务、责任更为明确合理、有利于建设各方克服随意性、增强合同意识，同时由于赋予监理工程师在各阶段的全面监督管理权限，特别是财务支付的签认与否决权，使施工单位的各项工作质量都与其经济效益直接挂钩，从而能真正起到监控作用，促进工程项目三大目标优化实现。2、由技术密集型的专家集团为监理工程师行使权力，有利于提高管理水平，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化转变。3、新体制有助于转变各级政府主管部门的职能，便其由事无巨细一手抓的状况中解脱出来，增强其宏观调控能力。4、由于突出了监理单位的管理和协调作用，从而有利于减少甲乙双方纠纷，促进建设活动顺畅进行。 （6）、我国公路工程实行怎样的质量保证体系？其中各环节的地位和作用如何？ 答：交通部在总结历史经验的基础上，根据公路建设的特点，规定我国公路工程实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。在这三个环节组成的质量保证体系中，政府监督处于龙头主导地位，强化政府监督的作用，能使质量保证体系有序而高效地运作。 社会监理处于工程管理的核心地位，在政府监督的管理之下，对工程实施不间断、全过程、全方位的监理，其工作优劣对工程质量有重大影响。 施工企业处于公路工程产品直接生产者（工程质量直接形成者）的地位，在质量保证体系中有特别重要的作用，实行施工企业自检是实现工程建设三大目标的必要条件，建立完善的施工企业自检系统是形成公路工程质量保证体系的前提条件。 （7）、政府监督的含义是什么？它具有那些性质？ 答：政府监督是指政府建设主管部门和工程质量监督部门对建设单位的建设活动实行的监督管理，以及对社会监理的监督促管理。它具有以下性质：1、强制性2、执法性3、全面性4、宏观性 （8）、试在熟悉交通部质监总站和省级质监站主要任务的基础上，归纳政府监督有哪些方面的任务。 答：归纳而言，政府监督有以下几方面的任务：1、贯彻国家有关工程质量监督的方针、政策、法规，制定本系统本地区的有关法规文件，并组织实施。2、审批管理社会监理单位和监理工程师、专业监理工程师资质，以及质监单位和质监人员的资质；监督检查监理单位、监理人员、施工单位工程质量保证体系及其工作人员的工作。3、组织工程质量检查，发布工程质量动态，主持交工工程质量鉴定，参加工程竣工验收。4、参与“三优”工程的评审工作，组织对重大工程事故的调查处理。5、组织有关的经验交流，组织质量和监理人员的业务培训。 （9）、社会监理的含义是什么？为何又称“施工监理”？监理单位和监理人员应当按照什么原则工作？ 答：社会监理是指具有法人资格的社会监理单位受建设单位委托对工程项目实施的监督管理