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经济制度与经济思想的历史演进 二 从重商主义到后凯恩斯 制作人: 西南政法大学欧盟法律研究所 吴 越、蔡军 学习目的: 体会市场与政府之地位与作用的此消彼长 “所有的历史都是当代史” ——反思历史,重构现实 思考经济法与同时代主流经济学理论之间的关系 经济思想的三次革命与三次综合 经济学说前史(古希腊、罗马及先秦时期) 重商主义的经济思想(15-17世纪) 亚当·斯密的《国富论》-第一次革命(1776) 穆勒的《政治经济学原理》-第一次综合(1848) 边际主义—第二次革命(1870-1930) 马歇尔《经济学原理》——第二次综合(1890) 凯恩斯《就业、利息和货币通论》——第三次革命(1936) 第三次综合——从新剑桥学派开始,至今仍在进行中。 市场VS.国家 重商主义——国家 古典自由主义——市场 凯恩斯主义——政府 新自由主义 后凯恩斯主义 重商主义(15世纪末~17世纪)mercantile system; mercantilism 重商主义是西欧封建制度瓦解和资本主义生产方式萌芽和形成时期反映商业资产阶级利益的经济思想和政策体系,是最早的资本主义经济学说。 西欧封建社会末期,随着商品经济的发展,需要更多的货币投入流通,引起对货币需求的激烈增长。同时,在这个时期形成的封建集权制的民族国家,由于弥补庞大的开支,也日益需要大量货币。 重商主义——续 商业资本在经济上为民族国家服务,民族国家则运用各种力量支持商业资本的发展。因此,重商主义既是封建末期同商业资本结合的新兴的民族国家为了积累货币而采取的经济政策,也是商业资本思想家为这一政策进行总结和论证的经济理论,而且重商主义正是在不断地实践和总结的基础上发展起来的。 重商主义的基本内容 (1)财富即金银(硬通货)。 (2)财富的直接源泉,除开采金银外,就是流通领域和国际贸易。 (3)主张国家积极干预经济生活,尤其是对外贸易活动。 关键词:贸易壁垒 东印度公司(特许) (4)重商主义鼓励从殖民地攫取原料产品作为宗主国的补充。 重商主义的特点 重商主义的思想与国家政策是建立在不平等的国际贸易基础之上的,是在丧失柏拉图式的美德前提下的,个人拜金主义的式的,掠夺式的国家干预。 一方面,在海洋大国内部,个人自由主义与拜金主义在商人阶层中得到了充分的体现,商人与政府勾结在一起。 另一方面,弱国被重商主义的炮舰打开大门,对外贸易为海洋大国所控制。 因此,重商主义始终是与国内的拜金主义和对外的贸易殖民主义联系在一起的。 新中国的重商主义 长期以来,中国一致实行积极推动出口,限制进口的国际贸易政策,维持高额的国际贸易顺差。 这些政策包括:在鼓励出口方面,曾经实行出口补贴;外贸专营,限制一般企业和个人的外贸进出口权;商品外贸许可与贸易代理;在限制进口方面,实行进口许可,鼓励生产出口替代产品;鼓励进口原材料,实行加工贸易出口(“三来一补”);在外汇管制方面,实行严格的外汇管制政策,对企业和个人的外汇收入一律实行管制。 目前,中国的对外贸易顺差,从外汇储备的角度看,已经达到8000亿美元。它已经成为中美外交的一个重要课题。 中国与西欧重商主义的相似性 目的:西欧是富国强兵,中国是中华民族伟大复兴。 目标:西欧是追求黄金白银硬通货,中国是追求作为应通货币的美元外汇储备。 政策:二者都采取了鼓励出口的贸易管制政策。 海上贸易条件:二者都积极地发展航海事业。中国已是当今的海洋运输大国和造船大国。 思想:西欧当时奉行在文艺复兴运动下的以个人主义和拜金主义,从而摆脱了神学和宗教的束缚;而当代中国则是在改革开放之下的市场经济,中国人从马克思主义和计划经济的思想走出来,强调个人本位,奉行物质主义,也即拜金主义。 二者在外部性上的差异: 西欧国家人口少,加上实行带有掠夺性质的重商主义,因此对本国的负外部效应,除了黄金贬值带来的损失外,并没有其他方面的损失。但中国的重商主义政策,一方面是经济资本的大量增加,另一方面则是自然资本的损失,自然资源存量急剧减少,环境损害大幅度增加,第三方面则是对国际贸易的过度依赖,第四方面是美元风险的增加,而且美国利用强势美元政策,廉价地攫取世界资源和劳动。 如何防止中国重商主义的外部性? 外汇风险:首先应当改变外汇储备的构成,防止美元贬值的风险。中国已经采取了“一揽子货币”措施,其中欧元资本已经占到相当比例。 资源风险:加强资源与环境保护,减少资源消耗性以及环境损害性产品的出口,例如筷子和皮革。增加技术密集型和环境友好型产品的出口。而这也是政府当前的政策。 外贸依赖风险:积极地扩大内需,减少对国际贸易依赖程度。目前,中国的政策也是这样的。 但是,这种局面在断时间内是难以改善的。需要持续地努力,尤其是对资源与环境的
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