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* 新出台的食品安全法有几个值得关注的地方: 一是法规数量被大大简化,新法规将不再把食品安全和贸易混为一谈,只关注食品安全、动物健康与动物福利问题; 二是简化了食品生产、流通及销售的监督检测程序,强化了食品安全的检查手段,强调了官方监管部门在保证食品安全中的重要职责。 * 三是增加了已经准入欧盟市场的食品安全的问责制,突出了食品生产过程中的可追溯管理与食品的可追溯性,强调食品尤其是动物源性食品的身份鉴定标识与健康标识。 四是欧盟将更加注意食品生产过程的安全,突出强调了食品从农场到餐桌的全过程控制管理。 * 三、欧盟消费特点 (一)食品及饮料消费在家庭总消费中的比重下降 1995年,家庭消费的16.4%用于食品和非酒精类饮料。到2005年,这个比例下降为12.6%。 下表显示了欧盟各成员国的人均GDP的水平以及食品及饮料消费在收人中所占的份额。一般来讲,人均GDP水平越高的国家,其食品及饮料消费在收入中所占的份额会越小。 * 第三节 欧盟的农产品对外贸易 * (二)对健康及食品安全的关注度提高 大部分的欧盟消费者比较关注产品的质量、新鲜程度、价格及口味。有些消费者不太关心价格,更倾向于消费高品质的进口产品。欧盟区内对食品消费的比较多的是新鲜食品及农产品,对酸奶、甜点、冰淇淋、鱼及贝类、虾、干面食、汤、干酪和肉的消费在逐渐增加。 (三) 对方便食品及快餐食品的需求增加 * 四、欧盟的农产品对外贸易 (一)、欧盟的农产品对外贸易的地区分部 欧盟大部分的农产品进口是在欧盟内部进行的,其进口量占到了总进口量的3/4,而从欧盟以外区域的进口只占到约1/4。 下表是欧盟食品及饮料对外贸易的地区分部 * 第三节 欧盟的农产品对外贸易 * (二)、欧盟加工食品及饮料对外贸易商品类别 2008 单位:百万欧元 出口额 进口额 01活动物 1106 344 02肉及食用杂物 5079 3602 04奶制品 6548 956 05动物源性产品 560 1011 06活的树木和其他植物 1759 1542 07食用蔬菜、根及块茎 2091 3509 08食用水果及坚果 2482 13076 09咖啡、茶、马黛茶及调味香料 1143 3718 10谷物 5503 5670 11制粉工业产品 2010 116 12油籽及籽仁 1823 8429 * 出口额 进口额 13树胶、树脂及其他植物液、汁 640 585 14其他植物产品 37 133 15动物、植物油脂 3064 7786 16肉制品 679 1618 17糖和糖果 1442 2120 18可可及可可制品 2597 3978 19谷物、淀粉及面粉制品 4963 955 20蔬菜、水果等到或植物其他部分的制品 3071 4167 21杂项食品 4978 2045 22饮料、酒及醋 16927 5038 23食品工业的残渣及废料 2163 8368 24烟草和烟草制品 5390 1888 农产品合计 82029 87604 * 五,中国农产品对欧盟出口的总体情况 (一)出口总量 * * (二)分产品的出口情况 1、果蔬类产品。2001一2005年,我对欧盟出口的蔬菜水果类产品由5.8亿美元增长到10.9亿美元,增长率达到89%,目前已占我对欧盟出口农产品的32%。 2、水产品及其制品。中国水产品出口欧盟基本呈上升态势,2002年以后的出口增长尤其迅速, 3、肉类产品。肉类产品出口呈下降趋势,由2001年7790万美元降到1183万美元,下降了85%。 4、谷物产品。在对欧盟出口的农产品中谷物类产品所占的份额一直比较稳定,在10%左右。 表列示了中国出口欧盟25国排在前10位的农产品。 * * 第三节 欧盟的农产品对外贸易 六、中国农产品出口欧盟面临的机遇与挑战 (一)机遇 (二)挑战 欧盟在贸易政策上仍然对中国农产品出口设置种种限制,影响了中国农产品对欧盟市场的开拓。 欧盟国家的贸易以内部贸易为主,对欧盟以外的进口比较少。因此我国农产品打入欧盟市场仍然面临很多实际的困难。 欧盟国家多是经济发达国家,人民生活水平较高,对环境与健康的关注程度高于世界平均水平,更高于发展中国家 * (三)、促进中国农产品出口欧盟的对策措施 1、完善农产品质量安全管理 2、建立出口农产品的种植、养殖履历和质量可追溯体
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