加强粤港澳合作促进广东省生产性服务业发展.ppt

加强粤港澳合作，促进广东省生产性服务业发展 流通服务处课题组 2008-6-5 目录 导言：什么是生产性服务业 微笑曲线 国际经验表明 生产性服务业加速发展期发生在一个国家人均生产总值达到2400-3000美元左右，也就是进入工业化中后期阶段 目前广东经济发展总体上处于工业化中期，珠三角地区已进入工业化中后期。 目前，我省进入加快发展生产性服务业的最好时期！ 生产性服务业的内涵与分类 生产性服务业是与制造业直接相关的配套产业，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节，为保持生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障、支撑服务。 主要为制造业提供分销、促销、物流、资金、研发、设计、法律、税务、商务以及设备租赁等专业服务 主要包括中介服务业、现代经销批发业、现代物流业、金融保险业、信息服务业、国际贸易业、会展业等 上海经委对生产性服务业的分类 本报告的目的 本研究报告通过深入调研，针对粤港澳生产性服务业合作现状及存在的问题，提出进一步加强粤港澳合作、促进广东省生产性服务业发展的思路、政策措施和建议。 一、粤港澳生产性服务业的发展水平及其特征 1. 广东省生产性服务业发展现状 （2006） 广东生产性服务业与其他主要城市的比较（2006） 主要省份科学研究、技术服务和地质勘察业的比重（2006年，%） 广东主要城市生产性服务业的发展水平2006 2．广东省生产性服务业存在的问题 第一，经济总量低； 第二，结构层次低（特别是软服务水平低）； 第三，市场化程度低； 第四，从业人员素质较低，服务技术设备和手段落后，专业服务技能差；管理方法落后，经营机制不合理； 第五，珠三角的水平明显较高 3.港澳生产性服务业的发展水平 生产性服务业的国际比较 港澳生产性服务业的主要特点 香港作为中国内地产品采购中心的优势 资料来源：《香港作为中国内地产品采购中心—买家观点》，香港贸易发展局，2003年8月。 港资企业投资国内生产性服务的情况（2004） 二、粤港澳生产服务业的合作现状以及存在问题 1．物流业的合作现状与问题 2.金融保险业的合作现状与问题 3.会展业的合作现状与问题 4.商务服务业的合作现状与问题 三、加强粤港澳在生产性服务业合作的重要性和可行性 （一）广东省加强与港澳在生产服务业合作的重要性 （二）港澳与广东省加强生产服务业合作的必要性 三地经济发展的共同需求 香港的服务型经济向来植根于制造业，由于制造业的大规模转移，出现产业空心化，造成经济结构失衡，缺少制造业这一根基的香港经济，是十分脆弱的，对外界的依附性很强 广东经济的蓬勃发展以及粤港经济联系的进一步深化，促使香港向“服务业中心的服务中心”转型 澳门物流危机刺激粤澳之间的合作加深再上一个新台阶 （三）粤港澳三地可以错位发展生产性服务业 第一，同一区域内应有各种等级的服务中心，服务中心的等级不同则服务范围及服务对象不同 广东的生产性服务中心不仅服务于广东，同时还将服务于国内的更大区域 第二，从实际的市场需求看，珠三角制造业市场对生产性服务的需求存在不同的层次 广东省内存在不同层次的生产性服务需求市场，广州和香港的生产性服务机构有可能实现广东省内的市场细分 （四）三地合作需要突破制度性障碍 根据香港贸易发展局在2006年年初进行的一项调查表明，对目前已经在内地有业务的香港企业来说，在内地开展业务时最主要的困难和障碍依次为： 第一，内地市场竞争无序和过于激烈； 第二，与业务开放的配套政策和措施未到位； 第三，业务范围不够开放； 第四，市场准入门槛高； 第五，地方或行业存在保护主义； 第六，内地与香港的专业行业结构有很大差异。 四、加强粤港澳合作，促进广东生产性服务业发展的指导思想与发展思路 （一）加强粤港澳合作，促进广东生产性服务业发展的指导思想 以“一国两制”方针和CEPA框架协议为指导，按照“互利共赢，协同推进”的原则，发挥粤港澳合作的聚合效应，坚持生产性服务业和制造业相结合，用全球视野创新合作机制，推进生产性服务业一体化，打造一个能有效支撑广东制造业中心的生产服务体系。 （二）合作模式：从“前店后厂”到“前店后置” “前店后置”的做法取得了两方面的效果： 一是进一步强化了香港物流运输运营、指挥和枢纽功能； 二是极大地放大了香港物流运输的能力，使这个能力不仅遍布整个珠三角地区，并且向泛珠三角地区扩展。 （三）通过重点领域合作，促进广东省生产性服务业的发展思路 1．物流业 2．现代分销代理业 现代分销代理业的发展思路 香港利丰集团的经验值得广东企业借鉴。 首先，要积极发展总代理、总经销批发组织。 第二，大力推动批发企业功能转型，以物流和信