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第十一章 当代世界中的国际组织 教学目的:通过本章学习,让学生了解国际组织的形成发展与运行机制,掌握联合国的建立与发展,分析联合国改革的必要性以及困境,理解联合国的地位与作用。 教学重点:联合国的地位与作用 教学难点:联合国的改革 教学方法:讲授为主 教学课时:2课时 第一节 国际组织的形成发展与运行机制 国际组织的概念与特征 (一)概念 凡是两个以上的政府、民间团体或个人基于特定的非营利性目的,以一定的协议形式建立起来的跨国机构都可以成为国际组织。 (二)特征 1、成员资格; 2、宗旨原则; 3、组织机构; 4、拥有一定的主权 5、非营利性原则。 二、国际组织的分类 (一)根据主体构成情况,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织 (二)根据成员的来源是否受地域限制来看,分为全球性国际组织和区域性国际组织 (三)根据活动的目的、职能和任务的不同,分为一般性国际组织和专门性国际组织 三、国际组织的演变历史 (一)第一阶段,国际组织的萌芽和初步发展(一战以前) 国际组织产生于近代欧洲,民族国家诞生于欧洲,在此基础上产生现代意义的国际关系体系,1870年世界上的国际组织只有11个,一战爆发前以达到200个。 (二)国际联盟的建立于国际组织的进一步发展(两次世界大战之间) 国际联盟是人类历史上第一个全球性的政府间的国际组织。他以“促进国际合作,保证国际的和平与安全”为宗旨,但长期长期把持在英法手中,但他在活动期间暴露出的种种弊端与教训,为后来联合国的创建积累了宝贵的经验。 (三)联合国成立与国际组织成熟发展阶段(二战结束到至今) 特点: 1.国际组织的数量猛增,类型多样,活动遍及人类活动的各个领域; 2.区域性和次区域性的国际组织在各大洲获得很大发展; 3.国际经济组织迅速增加; 4.国际组织与主权国家之间的关系日益密切 5.国际组织的作用和影响极大增强。 三、国际组织的行政运行体制 组织架构 财政保障体制 决策体制 行政运行体制 二、联合国的改革 (一)安理会的改革 (二)维持和平行动改革 (三)加强经济和社会发展领域的作用 (四)财政危机 (五)机构改革 三、联合国在当代国际政治中的地位与作用 1、联合国在战后全球非殖民化进程的有力推动者。 2、联合国是普遍性国际规则最权威制定者。 3、联合国及其集体安全体制是国际稳定和安全的有力维护工具。 4、是国际经济社会发展的重要推动力量。 5、是全球治理最核心的非国家行为主体。 6、联合国是国际行动合法性的最高授予者 第三节 其他重要的国际组织 一、世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织 (一)世界银行(The World Bank): 成立1945年12月27日,1946年6月开始营业,由国际复兴开发银行和国际开发协会等机构组成,是向全世界发展中国家提供金融和技术援助的国际金融组织。世界银行由两个机构组成:国际复兴开发银行与国际开发协会。世界银行与世界银行集团并不一样,后者包括世界银行、国际金融公司(IFC)、多边投资担保机构(MIGA)以及国际投资争端解决中心(ICSID)。世界银行的目标为消除贫困。根据其有关协定规定(修订并于1989年2月16日生效),其所有决定都必须旨在推动外商直接投资和国际贸易,以及为资本投资提供便利。 该集团的共同目标是促进成员国经济发展和社会进步,减轻贫困,改善和提高人民生活。资金主要来源于成员国缴纳的股金、通过发行债券在国际货币金融市场筹措的资金、通过转让债权收回的资金以及发放贷款所收取的利息和手续费等。 (二)国际货币基金组织(International Monetary Fund,IMF): 于1945年12月27日成立,为世界两大金融机构之一,职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助,确保全球金融制度运作正常,其总部设在华盛顿。 该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作,为国际货币问题的磋商和协作提供方法;通过国际贸易的扩大和平衡发展,把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平,作为经济政策的首要目标;稳定国际汇率,在成员国之间保持有秩序的汇价安排,避免竞争性的汇价贬值;协助成员国建立经常性交易的多边支付制度,消除妨碍世界贸易的外汇管制;在有适当保证的条件下,基金组织向成员国临时提供普通资金,使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调,而不采取危害本国或国际繁荣的措施;按照以上目的,缩短成员国国际收支不平衡的时间,减轻不平衡的程度等。 (三)世界贸易组织 成立于1994年4月,1995年1月1日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织,具有法人地位,在调解成员争端方面具有更高的权威性。与国际货币基金组织、世界银行一起被
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