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3.4.4 文化事业组织改革的重点 财务制度改革 人事制度改革 文化事业组织内部管理改革 3.5 群众文化组织 3.5.1 我国群众文化组织的构成 人民团体 基层文化馆、文化站和群艺馆 群众自发组织的文化组织 3.5.2 我国群众文化组织的功能 1、加强群众文化组织建设,是满足人民群众精神需求的重要保证 2、加强群众文化组织建设,是加强社会主义精神文明建设的有效途径 3、加强群众文化组织建设,是多出优秀作品的必由之路 4、加强群众文化组织建设,是我国文化事业的重要发展趋势 3.5.3 加强我国群众文化组织的建设的对策 1、完善布局,健全设施网络 2、全面提高工作质量,充分发挥职能作用 3、稳定基层文化工作队伍,不断提高整体素质 4、进一步拓宽群众文化社会办的路子 思考题 1、中国共产党如何对文化事业进行管理? 2、文化行政组织的设计要遵循什么原则? 3、现代国际文化产业组织的特征对我国文化产业组织建设有何借鉴意义? 4、如何理解文化中介组织的作用? 5、文化事业组织人事制度改革面临何种困境? 6、我国群众文化组织由哪几大体系构成?群众文化组织具有哪些功能? 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * 第三章 文化组织 对组织含义的不同认识 古典组织理论: 该理论是从静态结构角度研究组织的。 古典组织理论的代表人物有泰勒、古立克、韦伯、法约尔、厄威克等 韦伯的科层制 行为科学组织理论: 是从动态行为,即从组织成员心理及交互行为的角度来研究组织的。 代表人物:梅奥、罗特利兹伯格、赫茨伯格、麦格雷戈、巴纳德、西蒙等。 其重视组织中人的因素,重视人力资源的开发和利用,重视组织成员的心理满足、交互行为和意见沟通等对组织的影响,认为组织是为达到一定目标而行动的人的活动体。 系统权变组织理论: 该理论是从整体角度研究组织的。 认为组织不仅有静态的结构、动态的过程,而且还是一个有机的生长体。组织不是一成不变的,随着组织内外环境的变化,组织要不断进行修正、变革与发展,从而采用相应的组织结构和领导方式。 主要有:卢桑斯、伍德沃德、劳伦斯、菲德勒、豪斯等。 组织是一个或多个群体为了达到共同的目的,通过权责分配,使得相关资源有机组合,并以特定方式运行,虽环境变化而不断进行自我适应与调整的完整有机体。 文化组织:主要指各相关群体为了实现全社会文化的繁荣与发展,通过权责分配和层级结构所构成的一个随环境变化而不断进行自我适应与调整的完整的有机体,以实现公共利益及全社会的文化繁荣与发展为目标,以提供公共文化服务、供给文化产品、管理文化事务为基本职能。 主要有:党的文化管理组织、文化行政组织、文化产业组织、文化事业组织和群众文化组织。 3.1中国共产党的文化管理组织 中国共产党文化管理经验: 1、坚持党对文化管理的绝对领导地位 2、建立严密的组织管理机构 3、鲜明的意识形态特征 3.1中国共产党的文化管理组织 基本方针 具体方针 配套政策 党的文化政策的总体结构 3.1中国共产党的文化管理组织 党对文化事业的领导主要体现在: 1、党对文化事业的领导是一种宏观、间接的领导; 2、党的领导机关要充分尊重文化活动的特点和规律 3、党的领导者要正确执行党的路线、方针和政策,努力探索和研究在新的历史条件下领导好文化工作的方式和方法 3.2 文化行政组织 3.2.1:文化行政组织的含义 行政组织 文化行政组织:是行政组织的一部分,是行使文化管理职能的一类行政组织。 通常指为行使国家权力,管理公共事务,通过权责分配、层次结构、人员安排所构成的国家行政机关的完整体系,也就是通常所说的政府机关。 四大要素: (1)物质要素; (2)精神要素; (3)环境要素; (4)目的要素。 3.2.2 文化行政组织的设计原则 理论流派 代表人物 观点 古典组织 理论 穆尼 雷利 1、阶梯原则 ;2、功能原则;3、幕僚原则;4、协调原则 张金鉴 1、完整统一原则 ;2、协调一致原则;3、指挥顺畅原则; 4、管理经济原则;5、事权确实原则 行为科学 理论 巴纳德 1、组织的权力建立在下级同意的基础上;2、组织与其职能保持平衡关系;3、注意非正式组织。 权变理论 吉伯森 1、组织形态的有效性;2、组织内部的输入次级环境、输出次级环境、技术次级环境、知识次级环境的
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