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学习思考 民主派领袖杰斐逊称美国总统制为君主制的“新版”谈一下你对这种关点的认识。 第八课 美国联邦政府的建立 自由女神像 一、年轻美国的窘境(体制危机) (1)贸易危机 不能有效地促进国内外贸易 (2)债务危机 无力偿还大笔债务 (3)安全危机 不能有效地保护国家的安全 建立一个强有力的中央集权 1787年宪法 1787年在费城召开制宪会议 通过了——《联邦宪法》 二、制约权力、平衡利益的宪法 1、《1787年宪法》制定的背景 (1)必要性 独立后的美国,中央政府软弱,面临窘境。 (2)可能性 理论来源:启蒙思想的广泛传播; 历史借鉴:18世纪英国君主立宪制的完善。 1 2 2、宪法内容: 1)中央政府与地方各州的关系 2)中央政府的构建——三权分立 A、 行政权归于总统 B 、立法权归于国会 C、司法权归于各级法院 (结构图) 美国国会大厦(立法权) 白宫(行政权) 最高法院(司法权) 美国三权分立的象征 美国联邦制的权力结构 联邦政府 总统行政权 国会立法权 各州 保持一定独立性 最高法院司法权 3、宪法制定原则 1)联邦制原则:中央集权制原则。 2)在权力结构中突出体现了所谓的分权与制衡原则。 3)总统和议员由选举产生,体现了主权在民原则。 4、评价美国宪法 (1)地位:近代世界上第一步成文宪法。 (2)积极作用:三权分立避免了绝对权力的出现,一定程度上保护了资产阶级民主。使中央和地方、大州和小州、南方和北方的矛盾得到了一定程度的调和,为美国长期的稳定和发展打下了坚实的基础。 (3)局限性:这部宪法没有废除南方的奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。 乔治.华盛顿 Georg Washington 三、从”邦联“到”联邦 1、过程 (1)1781年:第二届大陆会议——《联邦条 列》——联邦; (2)1787年:制宪会议——联邦宪法——联邦体制; (3)1788年:联邦宪法正式生效; (4)1789年:华盛顿——美国首任总统; (5)1789年:第一届国会; (6)华盛顿任职期间颁布一系列措施; (7)1791年:第一个国家银行; 2、作用 1)经济:有利于形成全国性的市场,促进资本主义的迅速发展。 2)政治:使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序,应对外来的威胁,巩固资产阶级和种植园主的新政权。 3)中央与地方的关系:既避免了中央集权的弊端,又可以发挥地方的积极性和创造性,恰到好处协调了中央与地方的关系。 四、两党制的雏形 1、由来 1787年在制定联邦宪法的过程中形成了联邦派和反联邦派 。 后来,几经分化与组合,1828年形成了民主党,1854年建立了共和党。 民主党主要代表南方种植园主,共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。
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