第十章农业技术政策及其经济评价介绍.ppt

* * 练习 下面是三个耕作制度方案的优选，其评价项目有产量、费用、用工和收入。它们的权重分别是30％、30％、15％、25％。每个方案的评分结果如下： 项目 方案1 方案2 方案3 产量 4 5 2 费用 3 2 4 用工 5 3 4 收入 4 2 1 请对以上3个方案进行评价和优选 * * 小结 公共政策的构成 农业技术政策的表达方式 农业技术政策的基本特征 农业技术政策评价的内容和原则 农业技术政策目标评价的指标 农业技术政策的评价方法 * * 考试考点 1、农业技术政策的下达方式主要有四种，即法律、计划、文件和措施，请见图表10—1（多选题）。P215 2、我国农业技术政策普遍采用文件下达方式……西方经济发达国家一般以法律形式下达，这是政策管理发展的一种趋势（单选题、判断改错）。P215 3、农业技术政策的六个基本特征，记住黑写标题（多选题）。P216—218 * * 4、农业技术政策评价的六个原则，记住黑写标题（多选题）。P227—229 5、农业技术政策的六个目标评价指标，重点是第1、4、5、6个指标（多选题）。P230、P231 6、农业技术政策的效果评价指标，熟悉12个指标（多选题）。P231—234 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * 技术经济学 技术经济学 * * 第十章 农业技术政策及其经济评价 * * 第十章 农业技术政策及其经济评价 第一节 农业技术政策概述 第二节 农业技术政策评价的内容与原则 第三节 农业技术政策评价的指标体系 第四节 农业技术政策评价的标准与方法 * * 第一节 农业技术政策概述 农业技术政策的概念 农业技术政策的基本特征 农业技术政策制定的原则 农业技术政策的主要功能 我国农业技术政策的演变（了解） * * 农业技术政策的概念 政策有狭义和广义之分 狭义的政策是指管理部门为了使社会或社会中的一个区域与部门向正确的方向发展而提出的法令、措施、条例、计划、方案、规划及项目。 政策的特征：具有鲜明的政治性，坚定的原则性，灵活的变通性，实施中的权威性以及相对的稳定性和连续性 公共政策是指国家、执政党与其他政治团体在特定时期为实现一定的社会、政治、经济文化目标所采用的政治行动或所规定的行为标准。 公共政策的特征：阶级性、合法性、功能多样性以及权威性和强制性等特征 * * 农业技术政策的概念 公共政策由三个方面组成，即基本政策、具体政策和元政策。 基本政策 基本政策指党和国家或主管部门给有关团体、个人的行为规定或指明大方向的公共政策。它主要是确定具体整体应采取的态度，应依据的假设，应遵循的知道原则，是一种主导原则 具体政策 具体政策是党和政府为解决具体问题而给有关部门和个人规定的公共政策 元政策 元政策指规范与引导政策制定行为本省的准则或指南。它规定按怎样的程序，依据什么原则，采用什么方法来制定政策 * * 农业技术政策的概念 技术政策是党和国家以及管理部门对技术发展和经济建设进行宏观指导的政策性规定，目的在于通过政策引导，促进技术进步和应用，推动社会、经济、产业的协调发展。 农业技术政策指在国家一定历史时期的总目标下，为促进农业技术的发展，确定农业技术活动的方向，以经济建设为中心，以生产可行性为出发点，以经济效益和满足人们需要为目的，所制定的农业技术开发、推广和应用的策略原则和行为准则 包括农业科研投入政策，农业科技推广政策，农业技术路线政策以及化肥、农药、农膜、农机等物化技术要素供给与价格政策等。 * * 农业技术政策的概念 下达方式 表现形式 期 限 举 例 法律 法令和条例 较长久而较重要的政策 《森林法》、 《渔业法》 计划 计划、文案 1－5年的中长期政策 《五年计划》 文件 文 件 短期性政策 《关于进一步培育和发展技术市场的若干意见》 措施 措 施 短期性政策 《关于减轻农民负担的措施》 农业技术政策的下达方式比较 农业技术政策一般以政党和国家或代表党和国家的职能部门，以法令、措施、条例、计划、方案、规划或项目等形式体现。 * * 农业技术政策的基本特征 多产业多层次的整体性特征 综合性特征 地域性特征 适用性特征 战略性特性 公益性特征 * * 农业技术政策制定的原则 影响制定农业技术政策的因素 ①技术因素 ②经济因素 ③社会因素 制定农业技术政策应遵循的原则 ①有利于