第四章财政与金融_金融机构介绍.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3、准中央银行制度 4、跨国中央银行制度 设立类似央行的金融管理机构执行部分中央银行的职能，并授权若干商业银行也执行部分央行职能的制度。 由若干国家联合组建一家央行，由这家央行在其成员国范围内行使全部或部分央行职能的制度。 二元式中央银行制 中央 地方 美、德 2、二元型中央银行制 P240 欧洲中央银行 欧洲中央银行(ECB) 根据1992年《马斯特里赫特条约》规定于1998年7月1日成立，前身设在法兰克福欧洲货币局。 欧洲央行的职能： “维护货币的稳定”，管理主导利率、货币的储备和发行以及制定欧洲货币政策；其职责和结构以德国联邦银行为模式，独立于欧盟机构和各国政府之外。 欧洲中央银行是世界上第一个管理超国家货币的中央银行。独立性是它的显著特点，它不接受欧盟领导机构的指令，不受各国政府的监督。它是唯一有资格允许在欧盟内部发行欧元的机构，1999年1月1日欧元正式启动后，11个欧元国政府就失去制定货币政策的权力，而必须实行欧洲中央银行制定的货币政策。 ?欧洲央行委员会的决策采取简单多数表决制，每个委员只有一票。货币政策的权力虽然集中了，但是具体执行仍由各欧元国央行负责。 各欧元国央行仍保留自己的外汇储备。 欧洲央行只拥有500亿欧元的储备金，由各成员国央行根据本国在欧元区内的人口比例和国内生产总值的比例来提供。 二、中央银行的性质和职能 （一）中央银行的性质 1、它是国家机构的组成部分 2、它仍然是银行（特殊的金融机构） （1）不以营利为目的； （2）不经营一般银行业务，与政府及商业银行等金融机构资金往来； （3）运用经济调控手段对金融领域、整个经济领域进行管理、监督、控制和调节； （4）垄断货币发行权。 发行的银行 银行的银行 集中存款准备金 充当商业银行等金融机构的最后贷款人 组织、参与、管理 全国商行的清算 政府的银行 对金融业监督管理 参与国际金融事务 办理政府业务 二、中央银行的职能 中央银行的职能—政府的银行 服务的职能 代理国库 临时为财政垫资 政府的金融顾问和参谋 代表政府从事国际金融活动 调节的职能 调节控制货币供应量 调整存款准备率与再贴现 公开市场业务 管理职能：金融政策法令制定，审批机构等 三、中央银行的业务 1、非盈利性 2、流动性 3、主动性 4、公开性 （一）业务活动原则 资产 负债 再贴现再贷款 货币发行 对政府贷款 代理国库 金银、外汇储备 集中存款准备金 证券买卖 其他负债业务 资产和负债业务 货币发行过程 发行库 业务库 市场人民币存量 发放工资 信用投放 经费投放 收购投放 现金投放 购买证券 收购金银 再贴现 再贷款 出库 现金归行 入库 信用回笼 财政回笼 商品回笼 服务回笼 存款准备金 卖出证券 中央银行是全国惟一合法的货币发行机构，通过信贷形式向流通领域投放或回笼货币，形成流通领域中的货币流动。 中央银行提供基础货币，通过银行的放贷，能创造更多的存款货币。 基础货币是流通中的现金与商业银行的准备金之和。 公式：B=R+C 中央银行控制基础货币的表现： 中央银行要增加货币供给，可向流通领域注入货币，或者降低商业银行存款准备金，使商业银行增加用于贷款的存款，增加流通中的货币。 相反，若要减少货币供给，可回笼货币或提高存款准备金。 中间业务 集中票据交换 同城银行 同城银行 票据交换所 收到差额 付出差额 办理异地资金转移 分支行 各总行 央行 根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正后的《中华人民共和国中国人民银行法》规定，中国人民银行的主要职责为： （一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。 （二）依法制定和执行货币政策。 （三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。 （四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。（五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。 （六）发行