第1章__电子政务概述案例.ppt

第1章?电子政务概述 内容简介：本章主要讲述电子政务产生的背景、电子政务的内涵、特点、价值与影响、电子政务的基本工作模式等。 参考文献 樊 博 《电子政务》 上海交通大学出版社 2006.6 孟庆国 樊 博 《电子政务理论与实践》清华大学出版社 2006.3 樊 博 《政务智能》 清华大学出版社 2006.3 王浣尘 《信息技术与电子政务》清华大学出版社 2004.10 孙正兴 戚鲁 《电子政务技术与原理》 人民邮电出版社 2004.3 1.1 电子政务产生的背景 一、社会信息网络化的发展 二、网络化时代政府职能的变化 一、社会信息网络化的发展 （一）社会信息化 1、信息化的含义 信息化是指社会经济结构从以物质与能量为中心向以信息与知识为重心转变的过程。 2 社会信息化的影响、挑战与机遇 影响： （1）促进了社会生产方式和人们生活方式的变革； （2）推动了经济结构的调整与社会的进步。 “要把国民经济和社会信息化放在优先位置，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现跨越式发展”。——十五届五中全会提出 2 社会信息化的影响、挑战与机遇 挑战： A、竞争更加激烈； B、数字鸿沟的出现； C、信息产业成为世界经济新的增长点。 机遇： 充分发挥后发优势，避免或少走工业化国家已经走过的弯路，直接引进，从而带动整个国家经济腾飞，因为在信息化来临之际，工业国家和发展中国家有着差不多相同的发展机会。 一、社会信息网络化的发展 （二）网络化带来的革命 1 Internet的形成和发展 （1）发展简史 1957：计算机网络的思想的萌发（美国空军） 1960’s：计算机网络课题研究，提出了“论分布式通信网络”报告；不久，美国国防部（DOD）的高级研究计划署（ARPA）接替了空军计算机网络的研究工作 1969：ARPANET正式开通 1983： ARPANET一分为二： ARPANET和 MILNET， Internet诞生 1986：美国国家科学基金会（NSF）组建了NSFNET，同时，ARPANET的军用部分也脱离了母网，单独运营MILNET 1989：欧洲粒子物理研究所（CERN）成功开发了WWW 1990： ARPANET退出历史舞台，NSFNET代替了ARPANET在Internet的中心位置 1995：美国商业财团接管了Internet （2）Internet在20世纪80年代迅速的原因 计算机网络通信技术、网络互联技术和信息工程技术的发展 Internet在其建立和发展过程中，始终执行一种非常开放的策略 Internet在为人们提供计算机网络通信设施的同时，还为广大用户提供了非常友好的访问手段 极大地推动社会生产力发展 改变了社会结构和产业结构 促进了人类存在形态的改变 改变人们的思维方式 3 网络化给世界带来的巨大影响 （1）网络化对政治的影响 （2）网络化对经济的影响 （3）网络化对军事的影响 （4）网络化对文化的影响 除了上述四个方面外，对外交、科技、教育、生态环境等都将产生不可估量的影响 4、中国网络化的建设和发展 （1）中国互联网建设 （2）中国网络化建设进程中存在的问题 （3） 中国迈入网络化社会的进程 （1）中国互联网建设 1990年4月，世界银行贷款项目“中关村地区教育与科研示范网络”(NCFC)工程开启； 1992年，“国民经济信息化”，政府开始规划其实施项目； 1993年春，中国政府决定建设国家公用经济信息网即中国金桥信息网(CHINAGBN)，同年底，中国国家经济信息化联席会议成立； 1994年，中国全国性互联网建设开始（CHINANET、CERNET）； 1995年，中国科学院开始联接各地的研究所，组建中国科学技术网(CSTNET)； 1996年初，国务院成立信息化工作领导小组，颁布了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》； 1997年4月 ，《国家信息化“九五”规划和2010年远景目标(纲要)》； 1999年定为“政府上网年”； 2001年是中国宽带网建设全面展开（网速提高16倍、带宽增加了100多倍） ； 2003年，“电子政务年”，建设的重点是“两网一站四库十二金”。 （3） 中国迈入网络化社会的进程 第一步：政府上网工程 第二步：企业上网工程 第三