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(四)顺势而为原则 是指在选择政策实现内外平衡的调控过程中,需要全面考虑政策的长期效果和短期作用,正确认识、判断市场力量并加以巧妙利用,以使政策效果达到最佳。 在内外均衡的调整中,随着其他条件(预期、超调现象和时滞)的不同,相同的政策可能会有不同的结果,这会加大政策调控在数量和时机选择上的难度。 首先,人们对未来的预期将使政策的结果难以预测。譬如:如果人们都认为政府会实施贬值以实现国际收支平衡,从而纷纷提前在外汇市场上进行卖出本币的操作,在固定汇率制下这将导致固定汇率制度的崩溃,在浮动汇率制下这将导致一国货币的过度贬值。 其次,在短期内由于其他变量的变动滞后,调控政策可能不会带来合意的效果,政府对此的进一步权变会在未来导致调节过度。譬如当经济不景气时,政府会实行扩张性政策以刺激投资,但资本品从购买到安装使用需要一段时间,在这段时间里,不会带来产出增加。而政府如果对此认识不足,认为产出不增长的原因是扩张程度不够,从而继续扩张的话,就会导致投资过度,从而导致未来的供大于求。 最后,即使政策是一次性的,由于调节时滞的存在,也会出现短期效果和长期效果的不一致。譬如在黏性价格的条件下,扩大货币供应量从而对汇率造成影响的过程中,本币经历了过度贬值,产出也超出了长期的均衡水平,即所谓超调现象。 五、政策配合的经典模型 (一)斯旺(T.Swan)模型——支出增减政策与支出转换政策的搭配 1.斯旺模型的基本思路 首先利用支出增减政策谋求内部平衡,再利用支出转换政策(变动汇率水平)谋求外部均衡,最终达到内外同时均衡。 在图5—4中,横轴表示国内支出(消费、投资、政府支出),政府的支出增减政策可以明显影响国内支出总水平。纵轴表示本国货币的实际汇率(直接标价法下),亦即支出转换政策,单位外币折合的本币数额增加,表示本币实际贬值,本国商品的竞争力增加;单位外币折合的本币数额减少,表示本币实际升值,本国商品的竞争力下降。 在斯旺模型下,本国的总供给水平是一定的,总需求由国内支出和净出口两部分组成,内部平衡意味着总需求等于总供给,外部均衡意味着本国的净出口为零,即国际收支平衡。 2.斯旺模型图解 外汇汇率(支出转换政策) 国内支出(支出增减政策) 通胀/逆差 (Ⅰ) ·A EB:外部均衡线 IB:内部平衡线 ·C D Oˊ 失业/逆差 通胀/顺差 失业/顺差 (Ⅱ) (Ⅲ) (Ⅳ) ·B Y1 G Y2 E1 H E2 Y=C+I+G+X-M或Y=A+B(e) X-M =0 或B(e)=0 贬值 升值 O IB曲线(内部均衡线)代表实际汇率与国内支出的组合,以实现内部均衡,其方程为:Y=C+I+G+X-M或Y=A+B(e)。IB曲线从左到右之所以向下方倾斜,原因在于,当实际汇率的数值下降(本币实际升值)时(Y1→G),将减少出口、增加进口,带来净出口下降和总需求下降,从而导致国内支出比维持内部均衡所需要的国内支出要少,经济中出现失业,要维持内部均衡,就必须增加国内支出。此过程的轨迹可通过Yl→G→Y2来体现。但当需求扩张过度,超过点Y2时,国内支出又会大于维持内部均衡所需要的国内支出,经济又会陷入通货膨胀状态。由此可知,在IB曲线的左边,经济中存在失业,在IB曲线的右边,有通货膨胀压力。 EB曲线(外部平衡线)代表实际汇率与国内支出的组合,以实现外部均衡,即经常项目的收支平衡,其方程为X-M=0,或B(e)=0。EB曲线从左到右之所以向上倾斜,其原因是如果实际汇率数值上升(本币实际贬值) 时(E1→H) ,将增加出口、减少进口,贸易收支改善,经常项目出现顺差,使得外部平衡丧失,而要恢复外部平衡,就必须扩张总需求以增加进口。此过程的轨迹可通过 El→H→E2来体现。但如果总需求扩张超过E2点,经常项目则会出现逆差。因此,EB曲线亦将平面划分为两部分,EB曲线的左边,表示经常项目收支顺差, EB曲线的右边,表示经常项目收支逆差。 IB曲线与EB曲线的交点Oˊ为内外平衡点,即政策之目标。
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