第五章国有资产收益管理.ppt

国有资产管理 国有资产收益管理 第五章 第五章 国有资产收益管理 第一节 国有资产收益概述 第二节 国有资产收益管理 第三节 国有资本经营预算 第一节 国有资产收益分配概述 一、国有资产收益的概念 国有资产收益，是指经营性国有资产(国有资本）参与社会生产经营活动所产生的价值增值，其本质是劳动者当年新创造的剩余价值的一部分。从宏观的角度看，是社会总产品中的M部分，在纳税扣除之后的剩余。从微观的角度看，是企业经营、使用国有资产所取得的纯利润，即税后利润。 二、国有资产收益的分类 （一）按照来源性质，可以分为经营性收益和非经营性收益 （二）按照初次分配的结果可以分为企业留存收益和企业上缴收益 （三）按照收益的解缴对象分类，分为中央收益和地方收益 三、 国有资产收益的确定与核算 国有资产经营收益的确定：国有资产收益应同时满足两个条件： 1.它必须是在一定时期内利用国有资产从事生产经营活动所创造的新价值，不包含物化劳动的转移。 2.它必须是已经实现的、可在各利益主体之间进行分配的价值。 国有资产收益的核算方法有： 1.收入扣除法 国有资产收益=经营收入-经营成本+工资性支出 2.收益加总法 国有资产收益=国家收益+资产所有者收益+企业留存收 益+经营者收益+生产者收益 四、国有资产收益分配管理的意义 1、有利于维护国有资产所有者权益 2、有利于为扩大社会再生产提供保证 3、有利于实现国有资产保值增值 4、有利于建立和谐的产权关系 五、国有资产收益分配的原则 （一）税利分流原则 （二)兼顾国家、企业、职工三者利益的原则 （三） 效率优先、兼顾公平原则 （四）正确处理消费与积累的比例关系原则 第二节 国有资产收益管理 一、国有资产收益分配形式 （一）承包经营方式下的分配形式 （二）租赁经营方式下的分配形式 （三）股份经营方式下的分配形式 （四）合资经营方式下的分配形式 二、 国有资产负收益的处理 （一）经营性亏损，由企业自行补亏 （二）政策性亏损，由国家补贴 第三节 国有资本经营预算 一、国有资本经营预算概述 （一）国有资本经营预算的概念 是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是复式预算的重要组成部分。 （二）建立国有资本经营预算的必要性 1.实现国有资产所有者职能的需要 2.加强国有资本投入和营运监管的需要 3.完善我国复式预算制度的需要 二、国有资本经营预算的收支内容 （一）国有资本经营预算的收入 1.国有独资企业按规定上交国家的利润； 2.国有控股、参股企业国有股权获得的股利、股息； 3.企业国有产权转让收入； 4.国有独资企业清算的净收入，以及国有控股、参股企业国有股权分享的公司清算净收入； 5.其他收入。 （二）国有资本经营预算的支出 1.资本性支出； 2.费用性支出； 3.其他支出。 三、国有资本经营预算管理 （一）国有资本经营预算的编制和审批 国有资本经营预算单独编制，预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字 （二）国有资本经营预算的执行 1.预算收入由财政部门、国资监管机构收取、组织上交。 2.预算支出由企业提出申请，报经财政部门审核后，按国库管理的有关规定，直接拨付使用单位。 （三）国有资本经营预算的监管 1.由全国人民大会进行监管 2.人大授权政府监管 （四）国有资本经营预算的职责分工 1.财政部门的主要职责 2.各预算单位的主要职责 本章复习题 1、国有资产收益管理的分类有哪些？ 2、国有资产收益分配的原则是什么？ 3、国有资产收益收缴的形式有哪些？ 4、我国试行国有资本经营预算的框架是怎样的？ 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * *