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国家治理视域下人民参与服务型政党建设研究.pdf
中共天津市委党枝掌握 2015 年第5 期
001:10. 16029/j. cnki. 1008-410X. 2015. 05. 002
国家治理视域下人民参与服务型
政党建设研究关
顾训宝
[摘 要]建设服务型政党是十八大对党的功能的重新审视,是推进国家治理体系和治理能力现代化任务
的主要内容之一。建设服务型政党需要人民参与,因为人民参与服务型政党建设是其题中应有之义,是时代
发展的必然选择,是民主发展的必然要求。人民可以参与建设服务型政党,因为其主客观条件日趋成熟。人
民参与服务型政党建设的领域主要包括参与党员干部的选举、党的决策过程、对党的民主监督及党的社会服
务活动等。人民参与服务型政党建设应做到坚持党的领导、有序参与,同时我们党应健全参与制度、发展党内
民主。
[关键词]服务型政党建设p 人民参与;国家治理
中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号: 1008-410X( 2015) 05-0008-08
人民当家作主[1} 的政党。还有学者从当前党
党的十八大提出了建设服务型马克思主义
执政党的任务,而党的十八届三中全会进而提出
的实践和认识水平出发,认为马克思主义服务型
了推进国家治理体系和治理能力现代化的任务, 政党是指在民主、法治的框架下,以为人民服务
二者之间的关系令我们深思。不难看出,建设服
为宗旨,在施政过程中突出以人为本,贯彻服务
务型政党是推进国家治理体系和治理能力现代 理念,加强制度约束,构建和谐党群关系,拥有一
化任务中的主要内容之一。而人民参与作为国
套完善的服务体系的马克思主义政党问。由
家治理过程的一项内在要求,必然也体现在服务
此可见,虽然学界对服务型政党含义说法不一,
型政党建设过程中。
但大多涉及宗旨、理念、目标等维度。同时也应
注意到,建设服务型政党并非是被孤立提出来
一、服务型政党的含义
的,而是在建设三型政党的背景下提出的,是
服务型政党在党的十八大被提出后,目前学
这个系统工程的一部分。鉴于此,对服务型政党
界对其含义还没有统一的表述。学者们多是从 的含义可以做如下理解。
自己的研究视角进行阐释,如有的学者从政党功
首先,服务型政党中的服务是现代意义上
的服务,是以公益和互益为轴心的,是治理体系
能转型视角出发,认为服务型政党就是一个由
过去更多地代替人民当家作主,转向领导和支持 的最基本精神和原则。这种服务是与多元的利
收稿日期:2015-05-20
作者简介:顾训宝0975-) ,男,山东齐河人,曲阜师范大学政治与公共管理学院讲师,中国社会科学院当代中国
研究所博士后流动站研究人员,山东日照 276826
祷本文为中国博士后科学基金资助项目马克思主义服务型政党建设路径构建(批准号 2014M561140) 、曲阜师范
大学哲学社会科学研究校级项目列宁执政党学习服务创新思想及其当代价值研究飞曲阜师范大学科研启动基金资助
项目列宁与学习型服务型创新型政党建设研究气批准号 BSQD2012061)和山东省中共党史重点学科规划项目中国共
产党与当代中国社会发展的阶段性研究成果.
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