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第四课 专制时代晚期的政治形态 朱元璋,原名朱重八,庙号太祖,年号洪武. 明清时期,中国的封建社会开始步入晚期,地主阶级更加腐朽,社会矛盾更加尖锐。 明清统治者便大力强化君主专制,以求达到稳定和巩固封建统治的目的。 背 景 材料:自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人,专权乱政。今我朝罢丞相,……事皆朝廷总之,所以穏当。以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏,犯人凌迟,全家处死。 ——《明会典》卷二《皇明祖训》 一、废丞相,设内阁 原因: 影响: ①皇帝集皇权和相权于一身,君主专制进一步加强; ②皇帝政务繁多,身心疲惫。 1、中央:废中书省和丞相、权分六部 ①丞相胡惟庸骄恣擅权(直接原因) ②元朝丞相权势过重,以致皇权不稳(历史原因) ③废行省设三司使统领中央各部的宰相,职权扩大(具体原因) ④相权过大,威胁皇权(根本原因) 据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的8天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有3291件事,皇帝平均一天要处理424件事。朱元璋即使“星存而出,日入而休”,也无法把事情一一处理好。 明成祖:文渊阁大学士(参与机务) ——正式确立 明太祖:殿阁大学士(侍从顾问) ——奠定基础 明宣宗:内阁大学士(票拟权) ——发展 明神宗:内阁首辅(张居正侵夺六部职权) ——全盛 2、内阁的出现 原因:为了辅助皇帝处理政事,减轻皇帝政务负担。 过程: 票拟 内阁阁臣收到奏章后,替皇帝拟出处理意见,用小票墨笔书写贴在各奏章上面 批红 阁臣将票拟后的奏章呈给皇帝审定,再由太监朱笔抄出交付施行 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 Y(政治地位上升情况) O X(时期) 侍从顾问 参与机密事务商讨 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 万历四十年内阁首辅叶向高曾说: “我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!中有一二权势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。” ——《神宗实录》 思考:明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗? 思考探究: 宰相制与内阁制比较 不同 权力来源 职权 对皇权 作用 法定,制度赋权 非法定,咨询机构(皇帝个人意愿,信任) 总领行政,参与决策 侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制 一定程度制约皇权 不能制约,君主专制强化的产物 内阁首辅 宰相 结论:内阁首辅不同于宰相, 不能对皇权起到制约作用。 司礼监秉笔太监魏忠贤自任东厂提督,锦衣卫的都督则由他的干儿子担任。他自称九千岁,排除异己,专断国政,以致人们“只知有忠贤,而不知有皇上”。 明代特务统治——厂卫制度 顺治 康熙 雍正 内阁 议政王大臣会议 内阁 议政王大臣会议 内阁 清朝皇权的加强 皇权受限 南书房 皇权得以加强 军机处 皇权高度发展 议政王大臣会议 从位置和布置来看,军机处的有何特点?成因? 解密军机处 ①雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,……漏泄军机,始设军需房于隆宗门内 ,……后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。 ——赵翼《檐曝杂记·军机处》 ②即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。 ——《清史稿·军机大臣年序表》 军机大臣跪垫 朱批奏折 根据史料与图片,指出军机处设置的初衷,军机大臣的选择,军机处的地位和职能。 军机大臣由皇帝给予“在军机大臣上行走” 之命,官员任命具有临时差遣值班性质,任命后不得私自和官员交往。 军机大臣被召见时只能跪奏笔录,谕旨撰写完毕后迅速将皇帝旨意直接传达给中央或地方各部去执行。 军机处
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