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* 管理的主体(教材P27) 概念 工程建设项目中的业主一般是指项目建设的投资者。 分类 中央政府投资的 、 、 建筑物 道路 、 、 大坝 桥梁 污 水处理设施等项 目 大学和其 他高等教 育设施 医院 国有企业 地方政府 住宅 制造商 零售商/百货商 服务性公司 商业企业 住宅所有者 私营基础 设施公司 教会 慈善机构 公用公司 金融机构 ( ) 如(银行 养老基金 保险公司 住宅协会 投资和信 托基金 物业担 保公司 开发商 住宅建造商 个人 业 主 公共部门 私营部门 自用型 投资型 物业经营型 业主的共同点: ★都希望能够确保项目按预算、按时完成,并达到预期的目标; ★都希望能将造成项目额外费用和工期延误的风险降至最小。 质量 投资/成本 进度管理 合同管理 采购管理 职业健康安全管理 资源管理 环境管理 风险管理 组织协调 管理的任务 工期 质量 成本 1.2 工程项目的建设程序 1.2.1 我国工程项目的建设程序 长期计划 五年计划 预备项目计划 年度投资计划 项目建议书 可行性研究报告 设计工作 建设准备 建设实施 竣工决算 生产准备 竣工验收 交付使用 可行性研究 投资估算 设计总概算 施工图预算 建设程序图 1.2.2 国外工程项目的建设程序 图2.17 国外工程建设项目生命周期及阶段划分 工程项目主体及管理范围 + + + (+) (+) 监理单位 工程监理 项目 (+) + (+) 设计单位 工程设计 项目 + + + 承包商 工程承包 项目 + + + + + 业主 工程建设 项目 + + + + + + 业主 工程项目 使用 (到终止使用) 试用及交付使用 施工 施工前准备(设计、招投标) 项目可行性研究、策划 项目构思 工程项目阶段 项目主体 名称 注:表中括号表示可能参与的内容。 工程承包项目 生产和供应商 + + 1.3 工程项目管理的类型及任务 1.3.1业主(建设单位) 初步设计:具体实施方案,编制项目总概算,如总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要更改时,需说明原因和计算依据,并申报审批。 技术设计:进一步解决初步设计中的重要技术问题,如工艺流程 施工图纸设计 可行性研究阶段---工业建设项目可行性研究阶段 可行 可行 可行 可行性研究阶段---公路建设项目可行性研究阶段 公路建设项目属于交通运输一部分,与工业项目不同之处是物质和人员的转移,而非某种产品。 与其它交通运输项目不同:对全社会开放交通部公路运输部门的车辆仅占10%一下,同属交通部的公路运输部门和公路管理部门是分开管理的。 公路建设项目本身没有直接盈利,对公路建设项目进行经济评价时只进行国民经济评价,一般不进行财务评价 对贷款修建以收费偿还的公路建设需进行财务评价,研究收费当时,标准,年限,考虑收费对交通量的影响。 特点 返回 1.3.2 设计单位 1.3.3 施工单位 1.3.4 工程建设监理 工程建设监理是监理单位受业主委托和授权,代业主对工程项目建设全过程进行监督管理,其内容可以理解为“三控制”,“一管理”和“一协调”。 1.3.5 政府的建设管理 意 义 主 要 工 作 内 容 保证工程建设项目符合城市规划的要求,维护工程建设项目所在地区的环境 最合理地利用国土资源及保护其他资源,维护生态平衡 保证工程建设项目遵守有关的工程技术标准与规范 建设用地管理 建设规划管理 环境保护管理 建筑防火管理 建筑防灾(防震,防洪等)管理 有关技术标准、技术规范遵照情况的审核 建设程序管理 施工中的安全、卫生管理 建成后的使用许可管理 1.4 工程项目管理模式 1.4.1 传统模式(设计-施工分离式) 优点 缺点 管理方法比较成熟;业主可自由选择咨询人员和监理单位,可控制设计要点;通过招标来竞争价格对业主有利;可采用标准合同文本。 设计的可施工性差;监理工程师控制项目目标能力不强;工期太长;不利于工程事故的责任划分;由于图纸问题产生争端。 贷款方 业主 监理工程师 承包方 分包商 咨询工程师 业主代表 设计公司 1.4.2 设计-施工连贯式 设计- 施工连贯式又称工程总承包,包括设计-建造模式(D-B)和交钥匙(EPC)模式。 EPC与D-B的差别在于不仅需承担设计,施工,采购等服务,还为业主提供项目融资,土地购买等全面全面服务。 优点:连续好,责任单一;降低成本,缩短工期;避免施工与设计的矛盾。 业主 贷款方 专业咨询工程师 设计-建造或EPC交钥匙承包商 业主代表 供应商 承包商 优点 缺点 缺点:业主对工程的控制能力降低;变更能力弱;风险主要由总承保商承担;管理面比较窄。 设计公司 美国福
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