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城市基层社会发育状况——基于南京T社区居民社区参与情况的个案研究.pdf

川 一 中 和 一 公 a-m ., M t 二 -u +eìi击律经纬 城市基层社会发育状况 一一基于南京T 社区居民社区参与情况的个案研究 刘亚荣 摘 要 随着近年来社区建设的发展,城市社区成为许多学者心目中基层社会发育的重要场所,而居民社区参与的发展 是吗土会发育的应有之意.因此,本文分析了个隶社区不同居民群体社区参与的具体过程:首先将社区参与分为了制度性 参与和突发性参与,然后通过分析各类型社区参与的合法性来源、动员与组织方式、利益表达渠道、行动策略等,了解居民 社区参与的特征,以期窥视到中国城市基层社会发育的一些基本特征. 关键词社区参与社会发育制度性参与 突发性参与 作者简介z 刘亚荣,南京大学社会学院. 中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号: 1009-0592(201 1)07-073-03 20 世纪 80、 90 年代,随着经济改革的不断深入,单位的社会 区参与时,学者们往往只得到了居民参与意愿不强,参与程度低 功能开始逐步弱化,原来单位承担的大量社会职能开始剥离,逐 等结论,并将部分原因归结为居民参与意识不足,这种应用于西 步转移给属地化的社区。随着社区建设的热潮,城市社区成为 方民主社会的理想模式研究缺乏对中国本土的适应性,缺乏对居 许多学者心目中基层社会发育的重要场所,而居民社区参与的 民在社区参与实践过程中心理和行为逻辑的深入探讨:另一方 发展是社会发育的应有之意。社区建设同时受到来自两个方 面,这些研究大多数采用了问卷调查的方法,往往将居民视作一 面的推动力,一方面是政府自上而下的规划的推动力:另一方面 个模糊而抽象的整体,将居民社区参与视为静态的、拙离日常生 是社区自下而上的需求的拉动力。社区建设发展的二元动力必 活情境和制度背景的选择,难以更加深刻的揭示出具体的个人或 然要求社区各方面的广泛参与,从而实现社区的民主化,并最终 群体参与社区活动时的合法性来源、动员与组织方式、利益表达 实现社区自治和社会的发育。 渠道、行动策略等具体过程,从而难以把握基层社会发育的实 在政治和行政力量大力推动城市社区建设的背景下,笔者将 质状况. 通过对于个案社区居民社区参与状况的研究,以期窥视到基层 针对社区参与研究的这些问题,本文将采用半结构式访谈为 社会发育的一些基本特征。 主的个案研究方法,着眼子从居民的臼常生活实践来探讨居民社 一、先行研究回顾与探协 区参与的具体过程,了解居民社区参与的特征,以期通过社区参 关于城市社区和社区建设的研究已经十分庞大,主要包括政 与的研究来窥视到中国城市基层社会发育的特征。 府话语和学界话语两大类。政府层面试图借助社区这个地域性 二、社区参与的实践一一以T 社区为个案 概念,将其操作为一个城市基层管理单位,用来解决市场经济的 本研究所选的田野调查地点是南京的T 社区,-方面, T 社 兴起、单位制解体后出现的一系列社会问题,因此他们关注的主 区是省级的示范社区、省级文明社区,是社区改制进程中的第一 要是社区的地理位置、地域范围、人口规模、组织建设和制度建设 批成果g 国家权力对于典型社区的干预更广,程度更深,社会发 等。与政府的现实取向有些不同,学界对于城市社区的关注点 育所可能产生的制度性冲突会更加明显:另一方面, T 社区特有 是z 在逐渐分化和疏离的现代城市基层社会,能否存在建立在地 的不同类性住宅区的混居格局,包括南京第一批单位宿舍改建 域基础上的社会生活共同体。如果可能的话,这种具有内在团结 房、商品房住宅区,是一个新与旧融合的社区,为探讨处在不同社 机制和利益协调机制的城市社区对于城市基层社会的发育起 会阶层的居民的社区参与情况提供了一个方便的田野调查场所。 到了什么样的作用。正是在肯定现代社会也需要地域生活共同 学界对于

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