城市规划和发展决策中的公众参与--西方有关文献及启示.pdfVIP

城市规划和发展决策中的公众参与一一西方有关文献及启示 Public Participation in Urban Planning and Development Decision-making: Literature in the West and Its Implications 周江评孙明洁 摘要~:针对城市规划、发展决策中的公共参与， 前窜 本文回顾了它的产生和发展趋势，总结了尚方有 关其定义、必要性、类型和影响因素等方面的研 最近几茸，中国城市中心的大规模改造和基础设施的建设开展得如火如荼。很 究。在此基础上，义章指出，第一，西方现代公 多城市面貌伴随着这些改造日新月异，很多居民也因此告别破旧、狭小的居住环 共参与的发生和发展，以及西方的民主参与观念 和开放性紧密相远;第二，公共参与在西方现代 境，喜迁环境优美、设备齐全和宽敞明亮的新居。这些变化令人欢欣鼓舞。然而， 公共决策中具有1:~导地位;第二，认识论对人们 发生在一些城市涉及城市改造、居民拆迁的上访乃至极端事件，却表明有一些关于 认识公共参与的价值有安大影响，第四，一个有 效的公共参与过程噜不仅仅需要城市规划师的参 城市改造和建设决策和措施，并没有能很好地吸纳和包容进某些居民的理想和价值 与;第五， ~卡怜统型的公共参与~t城市规划师提 观lo 换育之，…些城市规划和发展决策的公共参与过程，是不那么成功的。虽然， 出了新的挑战，问时它需美参与有关决策的各方 建立新型的相互关单;第六，对公共参与的层级 有关事件的概率不是很高，但是考虑到国内巨旦大的建设嚣， 这些不成功的公共参与 和类型划分，有助于人们对不问1;(-咙下公共参与 还是令人有些担忧。 及其影响要素的认识。 Abstract: Focusing on the public participation in 究竟什么是公众参与?它对成功的城市规划和发展的决策有什么意义7 公共参 urban planning and urban development policy响making in the West,this paper introduces its origin and trends , 与有哪些类型?什么因素会影响到公共参与的质黛、深度和广度?针对这些问题， and generalizes what has been done on its definition, types , necessity , and determinants. Based on these , 国内的城市规划界研究得还不算多。相对而菌，囱于大规模城市中心建设、改造发 the paper concludes that (1) the modern public 生的时代较早，西方有关研究较为充分和全面。通过系统赘理西方近40年来的有关 participation in the West has a lot to do with the notion of participatory democracy and the openness in the 研究，特别是关于城市规划和发展决策中公共参与的有关研究，本文希望给国内有 West; (2)Public pa民icipation enjoys an important role in the public policy-making in the West; (3) 关研究、决策提供…些参考和借鉴。