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基于学习和参与行为的扶贫项目可持续性的实证研究.pdf

Vol. 12 No.2 第 12 卷第 2 期 中国地质大学学报{社会科学版} 2012 年 3 月 Journal of China University of Geosciences (Social Sciences Edition) Mar. 2012 基于学习和参与行为的扶贫项目可持续性的实证研究 帅传敏,巩冰 (中国地质大学经济管理学院,湖北武汉 430074) 摘 要z 本文根据陕西、贵州和湖北 3 省 9 县的样本数据,采用结构方程建模等方法,对扶贫项目全生命周期 内 (PLC不同阶段的学习行为、参与行为、能力建设与项目绩效和项目可持续性之 间的关系进行了实证分析.结果发现: (1)扶贫项目干系人的学习行为对扶贫项目管理的能力 建设具有显著性影响,且这一影响在项目进程中呈现递增趋势; (2) 扶贫项目干系人的学习行为 和参与行为对扶贫项目绩效具有显著性影响,且这一影响在项目进程中显示出前高后低的趋 势; (3) 项目绩效和能力建设都对项目可持续性产生显著影响,但在项目进程中前者呈减 弱趋势而后者呈增强趋势; (的学习行为和参与行为存在互动关系,项目不同阶段的相互影响 程度大体相当。基于以上发现,本文提出了相应的管理启示. 关键词:扶贫项目,可持续性,项目生命周期z 结构方程模型 中图分类号: F323.8 文献标识码:A 文章编号: 1671-0169(2012)02-0101-07 、引 百 占 -、 文献综述与研究假设 (一〉文献综述 改革开放以来,中国的扶贫成就举世瞩目,使 近 2.4 亿极端贫困人口和 5 亿以上生活在 1 天 1 美 扶贫项目的可持续性在很大程度上受到项目管 元以下的贫困人口摆脱了贫困,为联合国千年发展 理过程中项目干系人参与和学习行为的影响。关于 目标的实现做出了突出贡献。 2011 年 11 月,随着 扶贫项目管理过程中的参与和学习行为对项目绩效 中国政府扶贫标准的提高(年人均纯收入 2 300 和项目可持续性的影响,国外学者开展了探索性研 元), 1. 28 亿农村人口纳入了国家扶贫工作的对 究。 J ules N. Pretty 等(1993)[IJ 和 Robert Cham- 象。中国政府提出,到 2020 年,全国农民人均纯 bers (1 997)∞认为,农村发展项目的实施过程是 收入比 2008 年翻一番,基本消除绝对贫困现象。 通过系统地和有组织地从过去的经验中学习未 这意味着,中国将有1. 28 亿农村贫困人口和低收 知的过程$农村发展是学习的产物。 Kenneth G. Cooper 等 (2002)[3J 认为,项目管理的最大挑战 入群体,从各类农村发展项目中获益。然而,长期 以来,我国农村扶贫项目的管理水平不高,已建项 之一是项目绩效的发挥没有得到应有的重视,项目 目的可持续性不强,影响了整体扶贫效果。因此, 管理人员和研究人员还没有学会如何学习,并指出 深入开展对我国农村扶贫项目可持续性的实证研 了因缺乏系统学习而导致项目

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