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第27 卷第5 期 佛山科学技术学院学报(社会科学版) No.5 Vo l. 27 2009 年 9 月 Journal of Foshan Univer目ity (Social Science Edition) Sep. 2009 基层政府和组织在物业管理中的参与机制 黄礼泉1 ,李荣华2 〈佛山市建设局.广东佛山 528000 , 2. 佛山科学技术学院旅游系,广东佛山 528000) 摘 襄:基层政府和组织对物业管穰监管不力的现状.难以适应物业管琐的普及.基层政府和组织参与物业管 理.应在街道办打遗物业服务中心、在居委会设立物业管理委员会两种新的参与模式.辅之地方政府在法规、政 策、财力、人力的支持。这样的参与机制才能保陈政府和业主双向有序互动.共筑城市和谐. 关键询:基层政府和组织f 物业管辍1 业主4 参与 中阁分樊号:D923.2 文献稼识码:A 文章编号:1008蝇。18X (2009 )05-0025-04 稳定和谐社区环境的目标。 2007 年颁布施行的《物权法》和修改的《物业 管理条例》都对基层政府和基层组织介入物业管理 一、基层政府和组织监管物业管理的现 作出了规定,要求物业管理所在地的区、县人民政 极分析 府房地产行政主管部门或者街道办、乡镇人民政 府、以及居费会对物业管理行使管理、监督或者指 随着我国住房制度改革和住房商品化政策的 导、协助的职责。在物业管理中的摹层政府是指区、 持镇推进,物业管理作为一个新兴的服务行业.从 县人民政府或房地产(建设)行政主管部门.街道办 大城市向中小城市延伸,从城市中心区域向郊边蔓 事处、乡镇人民政府是摆摆政府的派出机关;基层 延,在经济发展与和谐社会建设中发挥着越来越重 组织一般是指村委合或者居委会L飞新的法律条款 要的作用。但是伴随物业管理的普及,行业困境也 的增加和修改,无既是基层政府和基层组织监督物 逐渐增多,作为对行业起着监管作用的地方政府不 业管理的基本保障。但是只增设条款不是解决物业 得不直面自身的问题。 管理回境的办法,新的法律接款出台府要随之跟进 物业管理行业的健康发展是离不开地方政府 去消化眼收。如果做乏适当的可操作性的机制和配 监督的,但在目前物业管理的发展中地方政府方榨 套规章细则去部实,法律条款不仅仅是流于形式. 在一些华问题:…是地方立法捕后,政策不配套。《物 削弱γ法的权威,更为重要的是使行业环境更复 业管理条例》以及企业资质、住宅专项维修资金、服 杂,贬不便于治理。耐对复杂的物业管理行业的现 务收费等管理办法,国务院和中央部委制定公布 状,我们必须有一套据情而定的地方化的摸黑政府 后,有些地方政府尚未制定具体实施的配套细则、 和基层组钥监管物业管理行业的机制,尽早明确资 办法

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