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失独父母组织参与的困境、内在逻辑及其破解之道——基于社会治理背景的思考.pdf

第 53 卷第 6 期 2014 年 11 月 华中师范大学学报(人文社会科学版) Vo l. 53 No.6 Journal of Huazhong Normal University (Humanities and Social Sciences) Nov. 2014 失独父母组织参与的困境、内在逻辑及其破解之道 基于社会治理背景的思考 张必春1 柳红霞2 (1.华中师范大学政治学研究院、湖北城市社区建设研究中心,湖北武汉 430079; 2. 中南财经政法大学马克思主义学院,湖北武汉 430073) 摘要 失独组织是独生子女死亡后,失独父母自发交往产生的精神共同体,失独父母的组 织参与,一方面使原本零星分布在不同社区中的失独父母能够聚集起来,另一方面使失独父母思 维更加偏激,行为更加极端,更加难以参与其他社会组织,这就形成了一个二元困境。其原因 主要是失独组织的内卷化,这种趋势使得失独父母沉浸在失独的痛苦中,无意或无力和外界进行 交往,从而使得失独组织成为失独父母融入社会、适应社会的天然屏障,这种问题化的趋势,使 得失独父母越来越难以管理,给社会治理带来挑战。然而就目前的状态而言,失独组织对失独父 母的精神慰藉效果最好,失独组织的功能仍然不可或缺,因此在鼓励失独父母组织参与的过程 中,必须从身份认同转向、激发失独父母自我实现能力、加速失独组织制度完善等方面打破失独 组织内卷化对失独父母组织参与的影响。 关键词 失独父母;组织参与;内卷化;治理困境 社会心理学研究表明聚集成群的人,他们的 (一}失独组织的机构日趋完善 如果说人的关键部位是心脏,那么组织的关键 自觉个性消失了,思想和感情全都采取同一个方 部位就是组织管理机构。只有在组织管理机构完 向,形成了一种集体心理。失独父母①也一样,独 生子女死亡后,他们通过组织参与进行集体行动, 善的情况下,组织部门设立才能做到合理高效,组 织分工才能贴近实际,组织活动才能得到有效保 从而将失独问题社会化;作为计划生育政策未预 料后果的失独群体,如果不能被恰当地安置就会引 障。因此组织管理机构对组织而言具有关键作用。 仅以 WXGW④为例: 发群体性事件,增加社会治理难度。因此笔者认为 需要充分关注失独父母的组织参与进程,②找出失 该组织在 HS 区 CSH 的帮助下,成立第一届 独父母陷入组织参与困境的内在逻辑,并且寻找破 理事会,理事会由 7 人组成,其中会长由 SMF 党支 部书记担任,副会长由失独父母 WZB、 ZCX 担任, 解之道。 其实 WXGW 的实际工作都是由失独父母承担。⑤ 一、失独父母自组织大量涌现 在组织架构上,失独组织下设 7 个部,分别是会员 近年来失独父母自组织(简称失独组织)③大 部、宣传部、公益活动部、后勤部、媒体联络部和公 关部,而且在《分工职责图》中都以书面形式规定了 量涌现,一方面提高失独组织的覆盖面,使更多的

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