家庭结构、儿童看护与女性劳动参与来自中国非农村的证据.pdfVIP

幡守侍』码AIA 2008 年第 2 期 Torld Eωnomic Papers April， 2∞8 家庭结构、儿童看护与女性劳动参与: 来自中国非农村的证据① 杜风莲· 摘要 随着中国国有企业改革的深入、市场化程度的加深，中国儿童看护供给体制逐步 由单位或者国家福利式供给转向市场提供，儿童看护方式的变化对劳动力供给产生了影响。 本文利用 CHNS 数据研究了在儿童看护提供机制发生变化的条件下，儿童看护和家庭结构对 劳动供给的影响。发现儿童看护和家庭结构对女性劳动参与率的影响程度更高。文章的政 策含义是降低儿童肴护成本、提高儿童看护服务的可就得性可以提高女性劳动参与率。 关键词儿童看护 家庭结构劳动参与率 一、研究背景 计划经济体制下，中国女性的劳动参与率与男性的差异不是很大，井边边高于同期 发达国家女性的劳动参与率，这除了新中国倡导女性顶起半边天的社会风尚以外，还 得益于中国以企业为主体的福利提供制度。在计划经济体制低工资、高福利的时代， 企业免费或者以极其低的价格提供了托儿所、幼儿园等幼儿教育服务，从而降低了女性 参与劳动的机会成本，为女性提高劳动参与率提供了制度保证。 中国 80 年代以来的企业改革逐步打破了以企业为核心的福利提供机制，为了提高 经济效率，减轻企业的社会负担，90 年代起，国家倡导了政企分离、企业经营与社会化服 务相分离的改革模式②。1995 年起，国家出台了若干政策和规定③，这些政策和规定旨 在实现阔有企业与社会职能的分离。这些规定的3重要内容就是要求固有企业把所属的 ①本文是2【则7-2∞8 中美富布赖特基金项目的前期研究成果，项目号 6843ω34 作者同时要感谢董晓娱教授、赵 0 6 4 7 耀辉教授、沈艳博士的有益评论和建议。本文是第 届中国女学者国际研讨会以及第 届留 届经济学年会、第 美经济学年会的宣读论文，作者感谢会议评论人的评论和建议。作者还感谢11 名审稿人细效而深刻的建议和评 论。当然，所有可能的错误都由作者本人负责。 ·杜凤莲:内蒙古大学经济管嗖学院教授.北京大学经济学博士，Eψmail:dufenglian@ 126. oom o 1993 年 14 届 3 中会会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定}提出了固有企业改革 ③ 的目标是建立现代企业制度。 ③1995 年.国家经贸委、原因家教委、财政部、卫生部、原劳动都《关于;f--f城市分离企业办社会职能分流富余人员 的意见)(团级贸企[1995]184~曹文件) ;2002 年，国家级济贸易委员会、财政部w 教宵部、卫生部、劳动和社会保障 郁、建设部联合颁发了《关于进一步推进固有企业分离办社会职能工作的意见)，阂级贸企改[2回2]267 号 ;2仰4 年，国务院办公厅颁布了〈关于妥善解决固有企业办中小学退休教师待遇问题的通知)(国办发[2(制]9 号) ; 2(刷年，国务院办公厅颁布了〈关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通时，国办发阴阳]22 号: 2ω5 年 1 月 1 日，(国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知)(国办发[2∞15 ]4 4曹文件)生数。 2 幡守份满AIi. 2∞8 年第 2 期 全日制普通中小学、医院、公安、检察、法