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广州市民社区参与现状与对策研究.pdf

第 14 卷第2 期 湖南大众传媒职业技术学院学报 Vol. 14 No.2 JOURNAL OF HUNAN MASS MEDIA VOCATIONAL TECHNICAL COLLEGE Mar. 2014 2014 年3 月 广州市民社区参与现状与对策研究 梁金凤 (广州大学政治与公民教育学院,广东广州 51仪脱) [摘 要] 近年来,有关城市居民社区参与现状与对策的研究越来越受到学者们的关注。当前广 州市民社区参与呈现出总体参与率不高、参与意愿低、参与渠道不畅通、参与内容不平衡和参与程度不深 等问题。建立参与激励机制、构建社区共同利益、推动中介组织发展,还原居委会自治属性,可以有效地 改善广州社区市民参与不足的情况。 [关键词] 广州市居民;社区参与;参与现状;解决对策 [中固分类号] D669.3 [文献标iR码] A [文章编号] 1671 -5454(2014 )02-α后6 -03 参与(participation) 是一个与公民权利和公 指政府和社区不断创造机会,让社区所有成员 共事务决策有关的概念。有学者认为参与是在 广泛地参与到公共事务的管理中来,积极为社 对产生利益的活动进行选择及努力的行动之前 区作贡献,推动其健康发展,最后平等地分享发 的介入,也有学者认为,参与可被定义为在决 展成果的过程。社区政治参与是城市居民社区 策过程中人们自愿的民主的介入。[E]15 参与常 参与中最重要的内容。而政治参与指的就是社 与社区紧密相连,任何对社区的定义都是必须将 区居民对社区政治事务的参与过程。其基本内 参与放在最重要的位置上。而对于社区参与的 容包括参与社区的民主选举、民主决策、民主管 概念,由于对于社区参与的研究角度和对象的差 理以及民主监督这四大方面。城市社区居民的 异,学者们总结的社区参与概念主要有广义和狭 政治参与度已成为当今经济发达国家民主 义两种。如王刚、汪丽萍认为,社区参与是指社 政治生活中的一个测量指标。因为当其国家的 区居民作为社区管理的客体,更作为社区管理的 城市社区发展程度和民主程度最高时,这个社 主体,参加社区各种事务的行为。[2]箱-53 概括来 区的成员对社区政治事务参与度必然是最高。 说,社区参与就是指社区居民主动参加社区各种 在社区居民参与的意义和价值方面,刘素 活动或事务的管理,从而影响社区权力运作,分 仙从建设服务型政府的角度探讨了公民参与的 享社区建设成果的行为和过程。 重要意义:一是公民参与有助于政府职能趋向 一、城市居民社区参与研究的主要问题及 有限。二是公民参与有助于政府管理透明度的 相关观点

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