风险评估指南介绍.ppt

资料准备与环境风险识别 现有应急物资与装备、 救援队伍情况 现有应急资源，是指第一时间可以使用的企业内部应急物资、 应急装备和应急救援队伍情况，以及企业外部可以请求援助的应急资源，包括与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议情况等。 应急物资主要包括处理、消解和吸收污染物（泄漏物）的各种絮凝剂、吸附剂、中和剂、解毒剂、氧化还原剂等；应急装备主要包括个人防护装备、应急监测能力、应急通信系统、电源（包括应急电源）、照明等。 按应急物资、装备和救援队伍，分别列表说明下列内容： 名称、类型（指物资、装备或队伍）、数量（或人数）、有效期（指物资）、外部供应单位名称、外部供应单位联系人、外部供应单位联系电话等 突发环境事件及其后果分析 此部分内容包括突发环境事件情景分析；突发环境事件情景源强分析；释放环境风险物质的扩散途径、 涉及环境风险防控与应措施、 应急资源情况分析 ；突发环境事件危害后果分析 等4个方面。 以上内容相对需要较多的专业知识和预测软件的支持，因此，对企业来说，如果有环评报告，可以参考环评报告中“环境风险分析”章节的内容。 突发环境事件及其后果分析 突发环境事件情景分析 首先应收集国内外同类企业突发环境事件资料，列表给出同类事件发生的年份日期，地点，装置规模，引发原因，物料泄漏量，影响范围，采取的应急措施，事件损失，事件对环境及人造成的影响等。这部分内容可以利用网络工具进行检索，在环评报告中往往也会有所论述。 其次，列表说明并至少从以下几个方面分析企业可能引发或次生突发环境事件的最坏情景。 突发环境事件及其后果分析 突发环境事件情景分析 1 火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故（主要指生产装置、储罐）； 2 环境风险防控设施失灵或非正常操作; 4 非正常工况（如开、停车等） 5 污染治理设施非正常运行（包括废气、废水处理设施）; 6 违法排污； 7 停电、断水、停气等; 8 通讯或运输系统故障; 9 各种自然灾害、极端天气或不利气象条件； 10 其他可能的情景。 突发环境事件及其后果分析 突发环境事件情景源强分析 根据企业特点确定可能的发生突发环境事件的几类情景后，应对每种情景进行源强分析，包括在该种情景下可能释放环境风险物质的种类、物理化学性质、最小和最大释放量、释放的方式。各类情景的源强应该列表给出，源强是影响范围和影响程度预测计算的基本数据。 有关源强计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ/T169-2004）。 突发环境事件及其后果分析 释放环境风险物质的扩散途径、 涉及环境风险防控与应急措施、 应急资源情况分析 对可能造成地表水、地下水和土壤污染的，分析环境风险物质从释放源头（环境风险单元），经厂界内到厂界外，最终影响到环境风险受体的可能性、释放条件、排放途径，涉及环境风险与应急措施的关键环节，需要应急物资、应急装备和应急救援队伍情况。 对于可能造成大气污染的，依据风向、风速等分析环境风险物质少量泄漏和大量泄漏情况下，白天和夜间可能影响的范围，包括事故发生点周边的紧急隔离距离、事故发生地下风向人员防护距离。 突发环境事件及其后果分析 突发环境事件危害后果分析 根据上述分析确定的情景、源强和释放途径，从地表水、地下水、土壤、大气、人口、财产乃至社会等方面考虑并预测水、大气等事故可能的影响范围和程度。一般来说，水污染事件主要考察对纳污水体特征指标的增量和影响下游的距离；大气污染事件主要考虑在特定气象条件下对厂界及下风向影响的距离和浓度；火灾爆炸主要考虑热辐射和爆炸破坏影响的范围和程度；泄漏还可能对土壤产生影响的范围和程度。从而确定需要疏散的人口数量，是否影响到饮用水水源地取水，是否造成跨界影响，是否影响生态敏感区生态功能，预估可能发生的突发环境事件级别等。 现有环境风险防控和应急措施差距分析 此部分内容主要从环境风险管理制度、环境风险防控与应急措施、环境应急资源、历史经验教训总结和需要整改的短期、中期和长期项目内容等五个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证，找出差距、问题，提出需要整改的短期、中期和长期项目内容。 主要根据第3章“资料准备与环境风险识别”的内容进行编制，明确企业在环境管理、风险防控措施、应急能力建设等方面还存在的问题。 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 此部分内容主要针对需要整改的短期、中期和长期项目，分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划。实施计划应明确环境风险管理制度、环境风险防控措施、环境应