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2017-07-06 发布于北京
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我国公共政策的公民参与机制变迁及其动力分析.pdf

第15卷第4期成都理工大学学报(社会科学版) VoLl5No．4 2007年12月 JOURNALOFCHENGDUUNIVERSITYOFTECHNOLOGY(Social 我国公共政策的公民参与机制变迁及其动力分析张传力 (中国人民大学公共管理学院，北京100872) 摘要：我回公共政策的参与制度经历了以政治运动为特征的“人民参与”机制和夸天的以非制度性参与为主导的。市民参与”机制两个阶段。由于强势分利集团的存在，当前的公共政策参与机制存在着进入诺斯路程依赖Ⅱ的危险。因此，未来应以简政放权、完善社会主义市场经济、完善套民参与法规制度、发展中介组织、培育公民意识咀厦民主化操练为制度变迁的动力，经由政府白上而下的强制型发力与民间白下而上的谤致型推动，构建未来以制度性参与为主导的公共政革的“公民参与”机制。关键词：人民参与f市民参与；公民参与f制度变迁；动力中围分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1672—0539(2007)04-059—06 Its On ofChina’SPublic and Impetus Change PolicyParticipationSystem ZHANGchuan-Ii ofPublicAdministration。Renminof 100872·China) (School China-Beiiing University ofour has two from Abstrwt：Thepolicyparticipation countryexperiencedstages the“peopleparticipation” public system meghanismwiththecharacteristicofcontinuousactivitiestothecurrenturesident whichtake political intereat cBr— theinformal mainellaracteristie．Becauseoftheexistenceofthedominant groups，the participation∞the special thefuture rent mechanismfacesthe of intoNorth lI．Therefore，in publicpolicyparticipation dangerentering pathdependence weshouldset the。citizen theformal asthe characteristicwhichneeds up participation”mechanismtaking participationleading that socialisticmarkete’ the