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我国社区旅游参与的法律实践实证研究.pdf

旅游学刊第28卷2013年第8期 我国社区旅游参与的法律实践实证研究 杨晓红1,岑乔2 (1.四川师范大学法学院,四川成都610066;2.成都大学旅游文化产业学院,四川成都610106) [摘 要]运用实证方法研究社区旅游参与,表明我国社区 者对社区旅游参与进行了详尽的研究。关于社区参 旅游参与并不仅仅是理论上的倡导,或仅为咨询式参与、伪 与旅游发展的意义,刘纬华指出社区参与旅游发展 参与,而是已存在的地方实践活动。四川省甘孜州盐源县泸 是旅游可持续发展宏观系统中不可或缺的机制J。 沽湖镇博树村、云南梅里雪山雨崩社区和云南丽江市古城区 唐顺铁从开发旅游社区、开展社区旅游的角度。探讨 拉市乡海北村恩宗三社3个旅游社区,通过全体村民共同参 旅游发展与社区的互动关系及和谐统一¨。。刘赵 与制定规则,确立了社区旅游参与的自发机制。这种规则, 平从控制旅游对目的地社会文化的消极影响角度出 从法律形式来讲可归入村规民约范畴。同时,旅游社区还利 发,提出融入社会文化目标的旅游规划控制方法,强 用合同协调内部及外部的旅游竞争关系或协作关系。克服 调旅游规划要考虑吸收当地社区居民参与的原 村规民约有限性的办法就是制定国家法律,确立社区旅游参 与的立法,要求政府及开发商必须在尊重社区利益,保证社 则”。。关于社区参与模式,郑群明归纳出公司一社 区有效参与旅游的情况下进行旅游开发,赋予社区旅游参与 区一农户模式、政府一公司一农村旅游协会一旅行 权,保障旅游业的可持续发展,促进社区与旅游业的共同 社模式、股份制模式、农户一农户模式、个体农庄模 发展。 式o。有关旅游利益分配方面,学者指出利益分配 [关键词】社区;旅游参与;法律实践 不公”1、社区利益被忽略J、社区利益冲突雌’等问 [中图分类号]F59 题。有关社区旅游参与存在问题及限制性因素的研 [文献标识码】A 究,刘昌雪和汪德根对皖南古村落社区影响可持续 [文章编号]1002—5006(2013)08~0051—07 发展的限制性因素进行了总结,指出未能建立旅游 Doi:10.3969/j.issn.1002—5006.2013.08.005 发展与社区参与的良性互动机制是阻碍社区旅游可 持续发展的重要因素之一c9J。罗永常在对贵州、广 一、我国社区旅游参与研究现状及本研究的意义 西、云南3省区少数民族村寨进行大量实地调查的 社区参与旅游发展是指在旅游的决策、开发、规 基础上,对民族村寨社区参与旅游发展中存在的问 划、管理、监督等旅游发展过程中,充分考虑社区的 题进行了系统的归纳总结,主要有:村民参与面不 意见和需要,并将其作为主要的开发主体和参与主 广,参与层次低,参与途径不多,大多参与非技术型、 体,以便在保证旅游可持续发展方向的前提下实现

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