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拓宽党员参与党内事务渠道的调研.pdf
拓宽党员参与党内事务渠道的调研
●叶福林张敏明 唐国瑶
f摘 要】 拓宽党员参与党内事务的渠道,是尊重党员主体地位,保障党员民主权利的重要体现。
本文结合党中央有关精神,通过基层调研、问卷调查和会议访谈等形式,深入了解基层
单位党内民主建设存在的突出问题及主要原因,系统总结基层党组织在扩大党员参与
党内事务方面的实践探索和宝贵经验,以期寻求拓宽党员参与党内事务渠道的相关对
策与思考,为今后加强党内民主建设提供某些借鉴和启迪。
[关键词】 党内民主;党员主体;党内事务;参与渠道
【中图分类号】D263[文献标识码】A 【文章编号】
党的十七大报告指出,要“积极推进党内民主建 也反映出,某些基层党组织在进一步推进党内民主
设”,“尊重党员主体地位,保障党员民主权利”,“探 建设、拓宽党员参与党内事务渠道方面,还存在一些
索扩大党内基层民主多种实现形式”。党的十七届四 薄弱环节。归结起来,主要有以下几方面:
中全会再一次强调,尽可能“以落实党员知情权、参 1.党内事务的公开化、透明度需要进一步加强。
与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党 在问卷中,关于年度党费收支情况的通报,有17.7%
内事务的参与度。充分发挥党员在党内生活中的主 党员选择了“不清楚”。关于本单位落实“三个测评”
体作用”。党员了解、参与、管理和监督党内事务,既 (即群众测评党员、党员测评支部、支部测评上级党
是党章赋予每一位党员的基本权利,也是发扬党内 组织)制度的情况.有9.4%的党员回答是“不清楚”。
民主、促进党内和谐的重要保证。拓宽党员参与党内 在座谈中,也有党员反映,普通党员对于本单位党内
事务的渠道,保障和促进广大党员正确行使权利、切 事务的情况不是很清楚,党务公开的内容范围、方式
实履行义务,最大限度地激发党员参与党内事务的 方法还有待于完善,希望提高党内事务的透明度,让
责任感、使命感和荣誉感,对于发挥党员主体作用, 更多的党员参与和监督党内事务的管理。
推进党内民主建设,加强党的执政能力建设和先进 2.领导干部深入基层、广纳群言需要进一步落
性建设都具有十分重要的意义。 实。在问卷中,关于党委(总支)领导班子成员“定点
一、问题提出 联系”党支部的情况,有4.3%的党员认为“清楚,但
近年来,随着《党员权利保障条例》、《党内监督 没见其联系”,还有20.1%的党员认为“不清楚”。在
条例》的颁布实施,党内基层民主得到新的发展,但 座谈中,有些党员提出领导班子成员现在倾听基层
由于历史的、现实的和主客观等多方面原因,党内基 党员的心声比较少。希望党组织能多开展一些调研
层民主建设仍然存在一些亟待解决的问题。为此,上 和座谈,经常听取基层党员的意见和需求。同时畅通
海交通大学医学院党委组织部围绕“拓宽党员参与 普通党员与领导干部之间的沟通渠道,加强思想交
党内事务渠道”这一核心话题,通过基层调研、问卷 流,增进相互了解。
调查和会议座谈等途径进行了一次较为深入的调 3.党内选举体现党员的真实意愿需Je-进_一步改
研。通过调研了解到,目前各基层党组织在发扬党内 进。在问卷中,关于党支部推荐党代表的情况,尽管
民主、调动党员积极性方面的整体情况是好的。大部 有79.5%的人认为能充分发扬民主,广泛听取意见,
分支部党的组织生活能够正常开展、充分讨论;重大 推选出大家公认的候选人,但也有8.2%的党员认为
事项能够事先听取党员意见,落实党内“三先”;组织
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