高2015级17、20班政治生活、三5、1、介绍.ppt

(3)最高国家权力机关≠权力机关 前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 (4)人民代表大会≠人民代表大会常务委员会 后者是前者的常设机关，在前者闭会期间行使其部分权力，后者对前者负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会，设人大主席团。 (5)人民代表大会的权力 ≠ 人大代表的权利 立法权、决定权、监督权和任免权属于人民代表大会的权力，是一种集体权力。审议权、表决权、提案权和质询权属于人大代表的权利，是人大代表以其特殊的政治地位而拥有的权利，是一种个人权利。 人民代表大会与其他国家机关的关系 知识推展: (1)人大是国家权力机关，同级人民政府、 人民法院、人民检察院等国家机关都是人大产生，对其负责，受其监督，★★它们之间是监督与被监督、即监督又支持的关系，不能说是互相监督。 (2)人大作出决定，具体交由行政、审判、检察机关贯彻实施，★★二者是决定与执行（议行合一）的关系； (3)人大产生并监督其他国家机关的工作，但不等于代替其他国家机关的具体工作。 人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；但不是指不受任何制约。 连任十二届的人大代表 —— 申纪兰 走近人大代表 (三)肩负着人民的重托 ——人大代表 1、法律地位： 是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。 2、产生方式和任期: (1)人大代表产生方式： 民主选举产生 直接选举 县、乡（镇）两级的人大代表 间接选举 县级以上人大代表（不包括县级） (2)任期： 全国各级人民代表大会的代表每届任期为五年。 3、人大代表的权利 见课本P57 (1)审议权： 审议各项议案； (2)表决权： 表决各项决定； (3)提案权: 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案； (4)质询权: 人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 A、人民代表大会的四项权力属于集体权力，即所谓的集体有权，个人无权，凸显了民主集中制的原则，由各级人民代表大会代表人民统一行使。 B、人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利，二者不能等同。 人民代表大会的权力 ≠ 人大代表的权利 4、人大代表的主要义务 见课本P56 (1)依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力； (2)在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施； (3)与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求； (4)努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 (对人民负责 + 对法律负责) 多年来年都考查了人大代表的职责和权利。设问方式一般有两种，一是人大代表为什么这样做，二是人大代表如何去做。解答此题一般从四个方面来分析： 1、我国国家性质、人大代表的地位； 2、人大代表的权利：审议权、表决权、提案权和质询权； 3、人大代表的职责(依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。)； 4、人大代表与人民的关系:由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督。 常考点点拨 随堂训练2、阅读材料，回答下列问题。改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。材料一：（见下图）　 　　 1993年 八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》 1997年 八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查 2003年 100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案 2004年 十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议 2006年 十届全国人大四次会议收到1000多件议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等 2007年 修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过 2010年 十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查 结合材料1，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用?（12分） 解析:要求结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。答题的思路是要分两个主体去探讨行使的职权及发挥的作用。一是全国人大代表，根据材料可知，全国人大代表提出了修改科技进步法的议案，行使了提案权。全国人大代表代表人民的意志和利益，所以行使还提案权有利于更好地反映人民的意愿。二是全国人大，根据材料可知，全国人大及其常委会制定并完善科