第8章服务贸易案例.ppt

第八章 国际服务贸易 随人类社会发展，国家间商品交换从有形货物发展到无形的商品——服务。服务贸易在世界贸易中的地位日益重要。 一、国际服务贸易的相关概念 1.国际服务贸易： 指国家间无形商品，即服务的交换活动。 2.服务贸易的种类 按照WTO的分类，服务可分为11个大类和140多个部门。11大类分别是： 商业服务 通讯服务 建筑及有关工程服务 销售服务 教育服务 环境服务 金融服务 健康服务与社会服务 旅游服务 文化与体育服务 运输服务 3.服务贸易的特点： （1）贸易具有无形性、不可储存性： 交换的是无形商品，其生产、交易、消费同时进行，难以储存。 （2）管理手段：对服务贸易的监控往往只能通过国家立法和制定行政法规来达到目的，因此它所涉及的法规形式和强度都远远超过货物贸易。 （3）垄断性：服务贸易中的国民待遇是通过谈判获得。（参考） (4) 统计困难：由于交易的多样和分散性，服务贸易的统计数据比较难以统计。 我国的服务贸易统计数据可在商务部网站上查到。 商务部统计网站/tongjiziliao/tongjiziliao.html 国际服务贸易的情况可以在我国的商务部、国家统计局以及WTO、IMF、OECD等组织网站查到。 国际服务贸易的基本分类 1.跨境交付（Cross-border supply） 服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务。 例如，在美国的律师为在英国客户提供法律咨询服务。 这种服务提供方式特别强调卖方和卖方在地理上的界限，跨越国境和边境的只是服务本身。 服务的提供者在一成员的领土内向来自另一成员的消费者提供服务。 2.境外消费（ Consumer Abroad ） 这种服务的主要特点是，消费者到境外去享用境外服务提供者提供的服务。例如， 一成员的消费者到另一成员领土内旅游、求学等。 3. 商业存在 （ Commercial Presence ） 一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供服务。 3. 商业存在 （ Commercial Presence ） 例如，一成员的银行或保险公司到另一成员领土内开设分公司，提供金融、保险服务。 这种服务有两个特点： 服务的提供者和消费者在同一成员的领土内； 服务提供者到消费者所在国的领土内采取了设立商业机构或专业机构的方式。 一般认为，商业存在是四种服务方式中最重要的方式。 4. 自然人流动（ Movement of Personnel ） 一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务。 自然人流动与商业存在异同点： 相同：服务提供者到消费者所在国的领土内提供服务 差异：自然人流动情形下，服务提供者没有在消费者所在国的领土内设立商业机构或专业机构。 据统计，以上四种交易方式中，跨境交付占28.2%，境外消费占14.1%，商业存在占56.3%，自然人流动占1.4%。 服务贸易的复杂性 由于更多地涉及到程序安排、规章制度和法律等，服务贸易相较于一般的货物贸易而言，不为人们熟悉而且更复杂。 以旅游服务贸易中的贸易措施为例：? 旅游服务贸易措施，是各国在有关旅游服务贸易进出口过程中，所采取的各种鼓励或限制的管理措施，包括旅游服务出口鼓励措施和进口限制措施两方面。 服务贸易的复杂性 1.旅游服务出口鼓励措施 指旅游目的地国家为吸引和招揽大量的国际入境旅游者，所采取的一系列鼓励旅游服务出口的措施，包括对旅游服务出口的补贴、奖励及旅游商品出口退税等措施。 旅游服务出口补贴有直接措施和间接措施，前者是对直接招揽国际入境游客的旅行商给予一定的现金补助，如对入境旅游包机、旅游专列给予补贴等；后者是通过减免国内税收来刺激旅行商招徕国际入境游客的积极性。 旅游服务出口奖励措施，是对直接招徕和接待国际入境游客较多的国内外旅行商给予一定的现金奖励，以鼓励旅行商更多地招徕国际入境游客。许多国家都直接或间接地采取该项措施。 旅游商品出口退税措施，是对国际入境旅游者在旅游中购买本国商品，出境时给予退还消费税，以促进本国商品出口所采取的措施，目前欧美等经济发达国家都普遍采取旅游商品出口退税的措施。 ?2.旅游服务进口限制措施 指旅游客源地国家为减少外汇流出，平衡国际收支，采取各种关税或非关税壁垒限制旅游服务的进口，包括限制本国公民出游，限制国外旅游服务设施设备的流人，限制外国经营者对某些旅游服务领域的进入等。 限制本国公民出游，从国际角度看，与人人拥有旅游权利的国际规则是相悖的；但从实际看，具有与各国经济发展水平、社会文