新形势下群众参与社会管理创新的几点思考.pdfVIP

《决策咨询)2013年·第l期 新形势下群众参与社会管理创新的几点思考 刘庆斌傅冬华 摘要：在社会管理中，群众既是管理的对象，又是管理的参与者。加强和创新社会管理，离不开广大群众的广泛参 与。新形势下充分发挥群众在社会管理创新中的参与作用，关键是要满足群众的知情权、提高群众的话语权、保障群 众的监督权。为此，要注重及时总结推广经验，健全完善制度机制，全面加强组织引导，努力营造良好的社会氛围。 关键词：社会管理创新；群众参与；对策思考 加强和创新社会管理是全党工作的重要任务， 才能形成“党委领导、政府负责、社会协同、群众参 是关系我国经济社会发展稳定全局的重大问题，而 与、法治保障”的社会管理新格局，才能全面提高社 社会管理问题说到底就是群众工作问题。新形势 会管理科学化水平。 下加强和创新社会管理，基础在于充分调动群众参 (二)充分发挥群众在社会管理创新中的参 与的积极性、主动性和创造性，关键在于开拓创新 与作用是新形势下做好群众工作的现实要求 群众参与的渠道和方式，形成社会管理人人参与、 人民群众是国家的主人，更是新形势下社会管 和谐社会人人共享的良好局面。 理的主人。我国社会发展的辉煌历程充分证明，只 一、要充分认识群众参与社会管理创新 有始终坚持群众路线，相信群众、动员群众、组织群 的重大意义 众、依靠群众，激发群众的参与热情，才能把群众的 群众既是社会管理的对象，又是社会管理的重 智慧和力量汇聚到革命、建设、发展的伟大事业中 要参与者。如果没有人民群众的广泛参与，加强和 来，才能凝聚到社会管理的伟大实践中来。做好新 创新社会管理就不可能取得实效。因此，必须充分 形势下的群众工作，不仅需要依靠广大群众的认同 发挥群众在社会管理创新中的重要参与作用。 性和创造性，更需要挖掘蕴藏在群众中的巨大潜 能，充分调动群众自我管理、参与管理、监督管理的 (一)充分发挥群众在社会管理创新中的参 积极性。唯有如此，才能使我们的各项工作获得最 与作用是党执政理念的具体体现 广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，才能形 全心全意为人民服务是党的根本宗旨，立党为 成民主公正的社会管理新体制。 公、执政为民是党的根本要求，从群众中来、到群众 中去是党的根本工作方法。历史已充分证明，提高 (三)充分发挥群众在社会管理创新中的参与 党的执政能力，离不开广大群众的支持、参与和监 作用是新时期加强和创新社会管理的迫切需要 督，而加强和创新社会管理，更离不开广大群众的 目前，我国社会管理存在的问题，原因错综复 支持、参与和监督。当前，在世情、国情、党情发生 杂，既有现阶段经济社会发展水平限制带来的问 深刻变化的新形势下，必须充分发挥群众在社会管 题，也有政策不完善、工作不到位的问题；既有历史 理创新中的重要参与作用，坚持一刻也不能离开群 长期积累的问题，也有社会深刻变革带来的问题； 众；必须坚持共同治理，既要充分发挥政府的主导 既有思想观念上的问题，也有体制机制上的问题， 作用，又要充分发挥群众的参与作用。唯有如此， 而很重要的方面是群众的参与度不够、监督力不 作者简介：刘庆斌(1962一)，男，汉族，山东临胸人，山东省青州市委党校副校长，主要研究方