电力经济学基础1(4月18日)介绍.ppt

3.5.3 售电侧主体的责权和业务关系 （2）售电公司 售电公司组成主体： 1）传统电网组建的售电公司； 2）发电企业组价的售电公司； 3）节能公司或电力设备制造、安装公司组建的售电公司； 4）依托用户群配电资产组建的售电公司； 5）完全由社会资本成立的独立售电公司； 6）由供水、供气、供热等公共服务行业的企业可以从事售电业务 3.5.3 售电侧主体的责权和业务关系 （3）电力用户 对电力用户而言，未来其获取电能及相关服务的渠道主要有以下三种： 1）与发电企业签订双边合约，参与电力直接交易； 2）进入零售市场； 3）接受保底供电服务 3.5.4 售电侧改革的重要一环：保障市场安全 我国售电侧市场处于初级阶段，不确定因素较多，不论是市场主体还是政府组织机构，需要提高警惕，梳理潜在风险隐私，增强风险防范意识： 1.信息必须依法依规、定期公开披露； 2.借助市场交易信息，建立健全信用评级机制； 3.结合信用评价结果，加强风险防范； 4.强化监管，管控风险 3.6 节能减排用户侧资源的“虚实结合” 3.6.1 实体化的分布式发电资源 3.6.2 虚拟化的需求侧管理资源 3.6.3 如何做到“虚实结合” 3.6.1 实体化的分布式发电资源 （1）积极发展分布式电源 运营模式：自发自用、余量上网、电网调节 积极发展分布式发电相关技术，保证不同分布式电源之间、分布式电源与系统网络之间的优化协调。 （2）建立健全完善的用户侧分布式电源市场：放开用户侧分布式电源建设、开放电网公平接入。 3.6.2 虚拟化的需求侧管理资源 与分布式电源相比，需求侧管理资源是虚拟化的广义用户资源，在系统运行过程中能够起到与实体化资源相同的作用。未来我国需求侧管理工作主要以下几方面： 1.强化机制创新，加强试点推广； 2.构建技术支撑，改进平台建设； 3.创新资金应用，完善评估政策 3.6.3 如何做到“虚实结合” 传统电力系统经营模式下，一般是用可控的发电侧出力去满足不可控的用户用电负荷。随着清洁能源发电并网比例的增加，发电侧出力的可控性降低，传统系统规划方法和运行方法将更加困难。 （1）实现供需双侧相互协调的关键 发电侧：为清洁能源发电提供调峰服务，提高发电侧出力的可控性。 用户侧：通过需求侧管理、分布式发电、储能技术，主动引导用户负荷追踪清洁能源发电出力。 3.6.3 如何做到“虚实结合” （3）“虚实结合”实现路径 规划阶段：完全掌握地区未来一段时间内负荷发展特性，设计科学合理的电网规划线路，对某一区域内或跨区域区域内的电源点进行充分调研、分析后，进行集中式清洁能源发电和分布式能源发电的选址、定容、优化规划。在整体规划阶段就要充分考虑未来系统运行可能遇到的任何问题，规划前期要分析、预测、研究的内容远多于传统规划。 3.6.3 如何做到“虚实结合” （3）“虚实结合”实现路径 系统运行阶段：尽量保证各种类型的清洁能源（包括集中式与分散式）多发满发，传统化石能源发电为其提供调峰服务。同时发挥需求侧管理机制作用，通过分时电价、有序用电、直接负荷控制等手段，配合储能设备放电，引导用户用电负荷主动追踪清洁能源发电。 项目评估与优化：在传统的电力系统投资项目评估的基础上，在区域范围内或者跨区域范围内对项目的能源利用效率、清洁能源开发利用情况等指标进行评价。 3.7 政府作用以规划监管助力电力安全 3.7.1 加强统筹规划 3.7.2 实施科学有效监督 3.7.3 完善法律法规 3.7.1 加强统筹规划 （1）在国家层面的电力规划中统一思想，把国家整体能源发展战略作为下一步我国电力行业统筹规划的指导思想并始终贯彻。 （2）实现源-网-荷-储协调规划，协调各类电源建设，加强电源和电网合理优化布局并将需求侧资源纳入电力系统整体规划中。 （3）充分体现“三个协调”：保证政府各部门指挥之间、各部门内部以及国家与地方之间规划职责的协调；保证电力行业规划与国家经济、财政、价格政策以及电力行业上下游发展产业形势相协调；保证电力系统中存量与增量资产相协调。 3.7.1 加强统筹规划 （4）健全电力规划管理机制，电力规划要在国家电力主管部门的统一领导下进行；形成电力规划方案“评优比选”机制；电力规划方案要能够实施跟踪、滚动，要形成编制、发布、实施、评价、修订的电力系统闭环规划体系。 3.7.2 实施科学有效监督 （1）建立健全电力监管组织体系：建立电力监管协调机制、加强电力监管手段、界定中央与地方的监管责权。 （2）明确电力监管重点：发电环节监管、输配电环节监管、售电市场监管。 （3）加强自备电厂监管：加强自备电厂的科学规划、加强自备电厂的运行管理、加强自备电厂承担