普及参与型政治文化是少数民族地区社会主义政治文明建设的主要途径.pdfVIP

云南行政学院学报 普及参与型政治文化是少数民族地区 社会主义政治文明建设的主要途径 方盛举 (云南大学公共管理学院，云南昆明650091) 摘要：少数民族地区的政治文明建设有两个基本途径：建设先进的政治文化能够直接地促进政治意识文明、政 治行为文明的积累；建设各项民主制度直接促进政治制度文明的积累。参与型政治文化是先进的政治文化，也是 少数民族地区政治文明建设最稀缺的资源，因此在少数民族地区进行政治文明建设必须抓住这个主要矛盾，通过 有效的政治社会化，传播和普及参与型政治文化，促进政治意识文明和政治行为文明的积累。 关键词：参与型政治文化；政治文明；政治社会化 中图分类号：D633．0文献标识码：A 文章编号：1671—0681(2005)Ol一(I)34—04 作者简介：方盛举(1969年12月一)，男，云南省富源县人，云南大学公共管理系主任，副教授，法学博士。主 要从事政治学与行政学研究。 社会主义政治文明是一个长期的建设过程和积 程序、行为、措施的总和。社会主义政治文明是人 累过程，不可能一蹴而就。特别对我国少数民族地 类政治文明类型中合法性、合理性和合情性相对较 区来说，长期以来，由于受经济社会发展落后的制 高的类型，是人类政治文明发展的新阶段。结合少 约，使整个社会所积累下来的政治文明成果相对较 数民族地区的政治发展实际，有效推进社会主义政 少，政治文明建设所必须的基础条件较薄弱，因 治文明建设，一方面有利于保障各少数民族平等权 此，g．-数民族地区社会主义政治文明建设要取得好 利的实现，促进民族关系的持续健康发展，另一方 的效果。一方面要有打“持久战”的准备，对政治 面也为少数民族地区经济社会实现跨越式发展提供 文明建设的长期性、艰巨性、复杂性要有充分的估 强大的政治驱动力。 计，不能急躁冒进或急于求成，防止事与愿违的结 政治文明是由三个层次的内容有机构成的：政 果。另一方面，又不能消极坐等，而要发挥最大的 治意识文明、政治行为文明和政治制度文明。由于 主观能动性，探索有效的路子和方法，加速推进政 社会成员的政治意识和政治行为是直接受政治文化 治文明建设的步伐。我们认为，传播和普及参与型 决定和支配的，所以建设先进的政治文化，能够直 政治文化是少数民族地区社会主义政治文明建设的 接地促进政治意识文明、政治行为文明的积累。由 主要途径。 此，政治文明建设可以有两大紧密联系、不可或缺 的方面及途径：一是先进政治文化的建设，二是民 政治文明是指人们直接运用或者影响公共权力 主政治制度的建设。在少数民族地区，要有效地推 来分配社会利益过程中，所采用的理念、规则、制 进社会主义政治文明建设同样有两个关键点：一是 度、程序、行为、措施等的合法性、合理性与合情 解决先进政治意识和政治行为如何培育和树立的问 性程度。社会主义政治文明是指社会主义时期，广 题，这主要靠加强政治文化建设来实现；二是解决 大人民为了公平地分配社会利益，而使用的具有较 民主政治制度如何建立和完善的问题，这主要靠加 高合法性、合理性和合情性的理念、规则、制度、 强民主制度建设来实现。由于先进的政治文化对民 收稿日期：2004—10—29 方盛举：普及参与型政治文化是少数民族地区社会主义政治文明建设的主要途径 主政治制度的建立、巩固和发展更具有先导性、支 除非是大规模的政治运动和同他们利益直接相关的 撑性、保障性功能，所以在政治文明建设过程