未成年人案件审查逮捕阶段律师参与机制探析.pdfVIP

2015年12月 湖北警官学院学报 Dec．2015 第12期总第171期 JournalofHubei ofPolice No．12Ser．No．17l University 未成年人案件审查逮捕阶段律师参与机制探析 段君尚，陆宇光 (中国人民大学法学院，北京100872) 【摘要】未成年人由于具有特殊的身心特点，在刑事诉讼中需要特殊的保护。考虑到我国目前审查逮捕程序正 -3性相关规定的缺失，有必要在未成年人案件审查逮捕阶段建立律师参与机制。近年来，全国各地检察机关对未成 年人案件审查逮捕程序进行试点改革，尤其是对律师参与机制进行了积极的探索。在未成年人案件中，应当保障律 师通过讯问时在场、会见、阅卷、收集证据、提出意见等途径参与审查逮捕程序，同时应-3从通知、受理、审查处理和救 济等四个方面完善检察机关听取律师意见的程序。 【关键词】刑事诉讼；未成年人；审查逮捕；律师参与 【中图分类号]D925．2 【文献标识码1A 一、问题的提出 二、审查逮捕阶段律师参与机制的功能 20世纪70年代末以来，我国青少年犯罪数量急 未成年人司法制度改革是刑事司法改革乃至整 剧增加，日益呈现出作案手段复杂化、犯罪主体低龄 个司法制度改革的先驱和试验田。因此，以未成年 化、犯罪组织团伙化趋势。青少年犯罪问题一直都 人案件为突破口，发挥律师在审查逮捕阶段的参与 是法学界和实务部门讨论和解决的社会热点问题。 作用，不但有助于保护未成年人的合法权益，更有利 2012年《刑事诉讼法》专章规定了“未成年人刑事案 于以点带面，推动整个刑事诉讼审查逮捕程序的正 件诉讼程序”，其中第269条①对未成年入适用逮捕 当化。 措施的规定，体现了我国在完善未成年人刑事案件 (一)对未成年人进行特殊保护 审查逮捕程序方面进行的有益探索。但该条款仅原 由于未成年人特殊的身心特点，在对未成年犯 则性地规定“人民检察院审查批准逮捕应当听取辩 罪嫌疑人适用刑事强制措施时也应当区别对待。一 护律师的意见”，而对于律师如何参与审查逮捕程序、 方面，未成年人身体尚处在发育阶段，无法承受刑事 检察机关如何听取律师的意见等均没有作具体规定。 处罚带来的压力：另一方面，未成年人心智尚未健全， 考虑到未成年人特殊的身心特点而需要进行特 自我控制能力较差，犯罪具有盲目性、随意性和跟风 殊保护，以及我国目前审查逮捕程序正当性的缺失， 性，动机大多比较简单，易于重塑和改造。逮捕是刑 有必要首先在未成年人案件审查逮捕阶段建立律师 事诉讼中最严厉的强制措施，在我国，逮捕意味着抓 参与机制。此处的律师参与机制是指律师在审查逮 捕的行为和羁押的状态同时具备。一旦作出逮捕决 捕阶段为未成年犯罪嫌疑人提供法律帮助，收集未 定，则既应实施抓捕之行为，亦应随之将犯罪嫌疑人 成年人成长环境、一贯表现、犯罪原因及其他与决定 予以一段时间的持续羁押。…如果逮捕措施使用不 是否逮捕有关的事实和证据材料，在此基础上向检 当，会直接侵犯未成年犯罪嫌疑人的人身自由和其 察机关提出是否应当逮捕该未成年人的意见，检察 他诉讼权利，也容易给未成年人带来一定的心理负 机关根据案件情况及律师提供的意见和材料，作出 担和阴影，不利于其回归社会。。1因此，在对未成年人 是否批准逮捕的决定。 进行审查批准逮捕