构建和谐劳动关系工会参与社会管理创新的路径和维度.pdfVIP

第26卷第4期 中国劳动关系学院学报 V01．26No-4 1111生!旦 !Q竺垦盟垒生Q!堡型!堕皇!塑!!匹旦!兰Q!!堕里旦!!旦!垒兰垦兰坠!!Q型! 垒!g：!Q!! 构建和谐劳动关系： 工会参与社会管理创新的路径和维度+ 杨文霞 (黑龙江省工会干部学院，黑龙江哈尔滨150086) [摘要]构建和谐劳动关系是坚持和完善中国特色社会主义的重要组成部分。以劳动关系和谐促进企业和谐、社 会和谐是工会肩负的社会责任。工会作为职工群众利益代表者、维护者，劳动关系的协调者，构建和谐劳动关系的重 要推动力量，通过构建和谐劳动关系维护职工合法权益，是工会参与社会管理创新的路径选择。工会要在服从服务于 党和国家工作大局中维护职工权益；在党委领导、政府负责、社会协同的格局中科学定位自己的职责和作用；在参与、 配合、协助、协调、引领、教育的维度内创新工作思路和工作方法。 [关键词]工会；劳动关系；社会管理创新 党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的 后于经济的高速增长，高速经济增长以压低劳动者的利 决定，依据我国新世纪新阶段经济社会发展的阶段性特 益为代价。…根据全国总工会的数据，劳动者收入在GDP 征，第一次提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质 中的占比连续22年下降，从1995年的56％下降到2005 属性”的科学论断。构建社会主义和谐社会是当前和今 年的41％左右。劳动者报酬份额下滑主要是来自资本收 后一个阶段党和国家的中心工作。劳动关系和谐是社会 入的挤压；劳动报酬份额过低的根本原因是劳资关系的 和谐的重要基础，工会通过构建和谐劳动关系服从服务 失衡，其中具有典型意义的是非公企业，特别是私营企 于构建和谐社会的中心工作，是工会作为重要社会团体 业超低工资体现出资强劳弱的劳资关系格局。旧1在这样一 的社会责任；作为职工利益的代表者、维护者，劳动关 种劳资关系格局下，劳动者权益受损、劳动者维权抗争 系的协调者，构建和谐劳动关系，工会具有自身优势。 的群体性事件时有发生，群体性事件实际上是劳动者试 关键是科学定位自己的职责，寻求合理路径和维度以劳 图通过非理性抗争方式寻求劳动权益的实现路径。在社 动关系和谐促进企业和谐、社会和谐。 会转型期，工人的公民权利意识已在悄悄地萌芽、发展， 一、构建和谐劳动关系问题的提出 工人们正在逐步意识到他们应有的权利，口。现实劳动关系 1．伴随改革开放劳动关系的调整及其现状 状况已经显示出构建和谐劳动关系的必要性和紧迫性。 以市场取向、效率优先为特征的经济体制改革，极 频发的罢工潮在一定程度上影响到社会的稳定，劳动关 大地释放出生产力的巨大发展潜能，中国经济实现了快 系和谐已成为政府和全社会广泛关注的重大社会问题。 速、持续增长。但是，快速的经济增长与民生改善脱节。 恩格斯在《英国工人阶级状况》德文版第一版序言中指 收人分配不公、社会分化和公平正义缺失，成为导致社 出：“工人阶级的状况是当代一切社会运动的真正基础和 会冲突的根源。有学者指出：劳动者的工资增长长期落 出发点”。基于这样的判断，和谐劳动关系的提出应当源 +[收稿日期]2012一06一08 [作者简介]杨文霞(1960一)，女，黑龙江哈尔滨人，教授，黑龙江省工会干部学院教师。 [基金项目]本文为全国总工会特别委托课题“重建工会社会公信力——以中国特色社会主义工会发展道路为视角”部分成果， 项目编号：lZOTW008。 ·16· 杨文霞：构建和谐劳动关系：工会参与社会管理创新的路径和维度 于中国工人阶级现阶段的状况，工人阶级作为重要主体 格局。在全球化的视野下，不断压低的劳动力价格使我 之一的劳动关系中劳动者的状况。随着改革开放，工人