民主党派参与社会管理创新问题研究.pdfVIP

No．6 第23卷第6期 广西社会主义学院学报 V01．23 of InstituteofSocialism Dec．2012 2012年12月 Journal Guangxi 民主党派参与社会管理创新问题研究 黄玉燕 (南宁市科技局，广西南宁530000) 【摘要】通过对民主党派参加社会管理创新工作进行SWOT分析可知，民主党派参与社 会管理创新是其职能必然要求，各民主党派在参与社会管理创新工作中具有独特的优势，起着 不可替代的积极作用。民主党派参与社会管理创新，应进一步加强参政党利益表达功能，建构 参政党参与社会管理的基本理论，加强基层组织社会管理服务能力建设，增强民主监督的实效 性和针对性，优化提升民主党派参政资源系统等。 【关键词】民主党派；参与社会管理创新 doi：10．3969／j．issn．1009—0339．2012．06．009 【中图分类号]D665【文献标识码】B 社会管理是中国特色社会主义经济建设、政治 化有效的政党监督，充分利用自身联系广泛、位置 建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体 超脱的独特优势，结合法定的工作职能，通过政治 总体格局中社会建设的一个重要组成部分。社会管 协商、参政议政、社会服务、民主监督等方式，发挥 理是指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多 积极作用，推动建立一个充满创造活力、稳定有序 方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认 的社会。 同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、 一、民主党派参与社会管理创新的职能和意义 维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和 (一)民主党派参与社会管理的基本职能 发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社 在我国政党制度中，参政议政、民主监督是民 会环境、促进社会和谐的活动【11。中共中央明确提出 主党派的基本职能。民主党派的参政党特殊地位赋 加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平， 予民主党派重大的政治责任和社会责任，决定了其 完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社 在我国社会管理创新过程中有特殊优势和作用。中 会管理格局的社会管理创新工作目标。民主党派基 共十六届四中全会首次提出建立健全“党委领导、 于其特殊的国家政治定位，通过不断加强自身能力 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”， 建设，围绕执政党和政府主导的不断创新和健全社 作为参政党参与社会管理，民主党派与社会一般群 会管理目标，立足有效协调各方面的利益关系，强 团组织或政治团体相比具有特殊的或不可替代的 收稿日期：2012—11—30 作者简介：黄玉燕，女，南宁市科技局副局长、工程师。南宁市政协常委，研究方向为参政党建设。 45 黄玉燕：民主党派参与社会管理创新问题研究 功能和优势。作为参政党，各民主党派在中国共产 和完善党和政府主导的维护群众权益机制，充分发 党的领导下，参加国家政权，参与国家事务大政方 挥民主党派在社会利益表达上的作用，由此可见， 针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，