流域管理中公众参与的探讨与思考.pdfVIP

前沿 2012．2中国水利 流域管理中公众参与的探讨与思考 殷世芳 (河南省水文水资源局，450003，郑州) 摘要：流域综合管理已成为水资源管理的有效模式。有效的公众参与成为流域综合管理成功的关键因素。对公 众参与流域管理内涵、流域管理中相关利益群体分析及有效的公众参与方式三方面进行总结与探讨，提出随着 流域良治理念的深入．有效的流域管理公众参与需要对相关利益群体进行界定，应用多学科方法与工具吸引尽 可能全面的参与者与群体，并在参与过程中加深公众对管理行为的理解，提升公众的参与能力，从而引导公众对 环境做出科学决策，同时认为。尽可能全面而广泛的流域管理公众参与将是实现流域良治的有效途径。 关键词：流域综合管理；公众参与；相关利益群体；参与方式 and of inbasin ExploringthinkingpubHcparticipationmanagement／／YinShifang for resources riverbasin hasbecomeaneffectivetool water Abstract：Integratedmanagement management．Being of riverbasin oneofthe isvitaltotheSUCCESS factors，effectivepublic integrated management． key participation Three werediscussedinthe of inbasin aspects paper，includingmeaningpublicparticipationmanagement，anal— ofrelevantstakeholdersand ofeffective isargued withmoreunder- ysis ways publicparticipation．Itthat，along of and needtobeencour- tothe ofriver stakeholders standing conceptgoodgovernancebasins，potential groups in basin andtools．Inthe of to river managementby approaches process，raise agedparticipate muhidisciplinary awarenessand of contributetoascience——basedandenvironmental·—friend-- public degreepublicparticipationmay that isaneffectivetoachieve