论述新生农民工发展的困境及解决方案..doc

论述新生农民工发展的困境及解决方案 当前，出生于上世纪80年代以后，年龄在20岁-30岁之间的新生代农民工已是数量庞大的农民工主体，数量达1亿人左右。他们有着不同于上一代农民工的价值观念和行为方式，今天面对新形势，他们在城市面临着不少新的困境，比如：迫切的婚姻问题、身份认同问题等，因此亟须对新生代农民工面临的这些困境予以关注。他们主要面临以下几方面的问题： （一）新生代农民工面临的社会环境，由于新生代农民工的双重身份，使得这些农民工所处的社会环境也是游走在农村和城市之间。 就农村而言，考不上大学的，就无法如祖辈般务农，只有沿着父辈的打工路，继续前行。他们唯一的资本就是劳动力。然而随着土地承包责任制及农业现代化的发展，农民赖以生存的土地已不再需要大量的劳动力，这就使得农村富余了大量的劳动力。只有把劳动力转移到城市中去，才能解决农村富余劳动力问题。 就城市而言，这些农民工进城刚好解决了不少企业的用工问题。但大量的农民工涌入城市，也给、城市住房、医疗、教育等方面带来了不小的压力。 （二）新生代农民工的心理素质教育缺失，富士康的员工连续自杀事件让外界充满了猜疑，无论其中的真相究竟如何，这无可厚非的反映了企业内部对于打工者各方面管理存在一定的问题。特别是心理方面的问题，一些心理承受能力相对较弱的新生代农民工就选择了极端的方式结束了自己的生命。这些上世纪90年代前后出生的新生代农民工，他们没有像其父辈一样完全经历过日出而作日落而息的农耕生活，也没有经历过像现代海军陆战队一样的磨练，一旦现实生活与自己的梦想有偏差，心理素质就表现出了较弱的一面。 （三）工资问题，目前农民工的工资水平总体还比较低，增长速度较慢，与城镇职工工资差距不断拉大，与农民工的价值贡献不相称。随着农民工的消费不断增加，现有的工资水平不能够满足农民工改善生活、积累财富、促进发展的需要。特别是农民工的工资大多是在劳动时间长、强度大、条件差的情况下获得的，付出的成本比较高建立农民工工资发放保障制度。要加快建立工资支付监控制度和工资保证金制度，确保农民工工资按月足额发放。对农民工集中的用人单位发放工资情况，要实行重点监管，强制在开户银行按期预存工资保证金，实行专户专账管理。对拖欠农民工工资情节严重的用人单位要加重处罚，责令其停业整顿直至吊销其营业执照。 （四）关于农民工子女教育问题，对很多农民工来说，子女教育是他们最关心的问题。有不少农民工到城市打工并不是单纯地为了就业，而是为了能让孩子和城里孩子一样受到良好教育。因此，解决好农民工子女教育问题，就是对农民工最大的帮助和关怀。 (五)婚姻问题，经济是一切的基础，新生代农民工的爱情与婚姻，同样需要经济条件为基础，爱情尤其是婚姻不能建立在“空中楼阁”上，这也影响到新生代男性农民工未来的择偶。经济是一切的基础，新生代农民工的爱情与婚姻，同样需要经济条件为基础，爱情尤其是婚姻不能建立在“空中楼阁”上，这也影响到新生代男性农民工未来的择偶。 针对以上的问题解决的方案如下： ?一是加强农民工权益保护，当前，必须加强严格贯彻执行《劳动合同法》和国家有关规定，推动各类企业同新生代农民工按照平等自愿、协商的原则，依法签订劳动合同。严格实行《劳动合同法》及相关的带薪休假制度，保障外来民工休息休假权利。我认为，政府应该切实履行其社会服务职能，关爱这些农民工，为新生代农民工提供更多的社会保障，譬如提供大量的廉租房、为农民工解决养老、工伤、医疗等保险，为其子女提供和城市居民子女一样平等的教育机会等。 二是要更多关心新生代农民工的精神文化生活，要切实改进服务形式，让流动图书馆、流动电影院真正走进农民工中间；文化设施要向农民工开放；要积极扶持打工者文化团体，不要“让农民工融入城市”成了空话。在教育方面，教育机构不仅要重视课本上知识的教育，还要注重学生良好心理素质的培养；不仅要注重现代科技的学习教育，还要注重综合素质教育。只有这样，才能帮助学生树立正确的人生观和价值观。 ?另一方面，社会学也是一门大学问，员工自己也要加强学习，不断提高自己的耐受力、处理复杂事务的能力、适应社会的能力，培养良好的心理素养。只有这样，才能在压力下不断前行。 三是全面建立工资支付保障制度。这是农民工最直接的切身利益问题，也是当前农民工和社会上反映最强烈的问题。要全面建立工资支付监控制度和工资保证金制度，从根本上解决拖欠农民工工资问题。同时，严格执行最低工资和小时工资制度，合理确定、及时调整和提高农民工工资水平，切实改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况。 四是进一步完善农民工子女教育管理制度。认真贯彻落实《义务教育法》保障农民工子女义务教育的有关规定，继续贯彻国务院提出的两为主原则，解决好农民工子女平等接受义务教育问题。针对农村留守儿童的教育问题，研究制定相应的政策措施，切实把