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郑州信源电子化政府采购解决方案.
郑州信源信息技术股份有限公司
方案概述
政府采购制度改革的基本目标是完善规则程序,提高采购效率;公开公正透明,实现公平交易;确保物有所值,保障采购结果最佳;发挥政策功能,促进经济发展;形成制约机制,防范抑制腐败。
为了实现这个目标,政府采购电子化系统就必须统一设计、统一规划,为政府采购监督管理部门、政府采购当事人(采购人、采购中心/采购代理机构、供应商)、评审专家、社会公众以及领导机关和监督机构提供一个统一的交互平台,以先进的信息化技术为依托,推动政府采购的电子化建设,通过高效合理的流程设计,规范政府采购行为,增强政府采购透明度,提高工作效率,提升管理水平,全面实现政府采购管理与分析手段的自动化和电子化,具体表现在:
面向社会公众提供“以公开透明为目的”的政府采购综合信息服务平台,为社会公众提供优质、方便、快捷的服务(互连网、电话、短信等),随时随地浏览查询政府采购政策法规和有关信息,实现政务公开;
面向采购人、供应商、采购中心/采购代理机构、专家等提供“以规范高效为目的”的电子采购业务处理平台,为采购人、供应商、招标机构、专家提供高效、安全、可靠的基础业务处理平台与方法,实现政府采购操作执行电子化;
面向管理者和监督者提供“以有效监管为目的”的政府采购监督管理平台,为政府采购工作监督和管理提供科学的监管方法,实现政府采购监督管理电子化;
面向决策者提供“以科学决策为目的”的政府采购决策支持平台,为领导和决策层提供及时、准确的分析数据,实现决策依据科学化;
面向协作部门提供“以安全开放为目的”的电子采购应用集成平台,保障政府采购与相关部门信息互联互通。
正是基于以上建设思路,我公司集十余年软件开发的经验,在深入理解政府采购业务、法律知识和分析总结目前国内外电子化政府采购的建设情况的基础上,研制开发并拥有自主知识产权的电子化政府采购系统。本该系统采用先进的三层结构体系、B/S模式。本系统分为监督管理平台、操作执行平台、系统配置平台和采购信息门户四个组成部分。
系统功能
基于CMS内容管理平台的门户网站
包含政府采购网站常见栏目,并可自由定制
基于CMS内容管理平台的政府采购门户网站,通过浏览器实现信息采编发、基于模板的内容发布
强大的站点管理功能,支持多站点
计划管理子系统
支持全方位、多层次的采购计划逐级审批
支持采购方式的变更审批,实现方式审批时相关法规制度的在线查询
实现与财政预算系统的接口
支持同一个采购计划中不同采购品目不同采购方式的批核
委托管理子系统
支持采购人在线登记的委托方式,并支持可定制的流程审批模式
在同一委托项目中支持多种采购方式
支持“大项目包含子项目”的委托模式
项目管理子系统
实现对公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源、网上竞价等项目的流程化管理
项目任务、状态、人力资源等信息动态提示,项目跟踪管理,项目进度可视化展示,提供工作日历功能
项目管理流程可定制,流程环节、参与角色可配置,支持流程启动后的定制再调整
实现了与相关交易子系统无缝连接,支持立项委托书中采购明细直接导入招标文件,实现了招投标过程文件、结果文件的流程化批核实现了与门户网站的数据共享,公告经审批通过后可自动发布到外网网站
支持一个项目多份采购文件
支持项目的拆分与合并,一个项目在不同流程环节,可以根据审批情况进行拆分与合并
支持批注方式对各种采购文件进行会签
网上竞价子系统
支持按时间和按次数的多轮次竞价方式,并具有按条件设置参数自动延长时间和限定最大次数的功能
支持按绝对数量、按百分比、按线性递增/减等方式竞价
厂家、价格、名次等信息的隐含或透明可根据竞价规则灵活设置
网上询价子系统
根据模板自动生成招标文件
支持询价项目的动态调整和维护
支持供应商多轮次报价
支持供应商根据不同区域分别报价
根据供应商报价自动生成比价表
支持询价结果按包或按条目成交的灵活调整
电子化招投标子系统
实现了招标、投标、开标、评标、定标、监标等网上全流程电子化管理
招标文件模板化:基于定制思想的招标文件、采购公告、评标报告、合同等模板化制作
投标文件格式化:提供离线投标文件制作系统、支持纸质和电子并存和对照
辅助评标自动化:自动比对、公式计算、支持投标内容的可比性自动抽取,支持工程量清单评标
采购规模化:支持不同委托人相同采购需求的合并功能
支持离线开评标,可有效避免评标现场网络环境的限制对开评标工作的影响
支持评审专家异地评标,有效解决各级政府之间专家数量不均的矛盾
协议定点子系统
建立包括品目、品牌、型号等内容的产品信息及价格(折扣)信息
供应商商品库实现网上申报、审批功能,并实现了商品的新增、变更、停产、升级等处理
实现商品库信息与门户网站、合同管
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