2-法律基础(宪法).ppt

法 律 基 础 主讲：林瑞青 副教授 第一节 我国宪法的概念和基本特征 一、宪法的概念 宪法是指规定民主制国家的根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利和自由的国家根本法。 我国宪法是治国安邦的总章程，是我国的根本大法，或称母法。 第一节 我国宪法的概念和基本特征 二、我国宪法的基本特征 在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题 在法律效力上，宪法具有最高的法律效力（其他法律不得与之相冲突） 在制定和修改的程序上，宪法的要求更加严格（2/3以上全国人大会议与会代表通过） 第一节 我国宪法的概念和基本特征 三、我国宪法的历史发展 1949年的《共同纲领》 1954年宪法 1975年宪法 1978年宪法 1982年宪法 1988年以来，全国人大先后四次以修正案的方式对1982年宪法的个别条款和部分内容进行了必要的修改和补充 第二节 我国宪法的指导思想和基本原则 一、我国宪法的指导思想 坚持四项基本原则是1982年宪法的指导思想 1999和2004年的宪法修正案，把邓小平理论和“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想一样确立为指导我国社会主义现代化建设的理论基础，使其成为贯穿整个宪法的指导思想 第二节 我国宪法的指导思想和基本原则 二、我国宪法的基本原则 一切国家权力属于人民的原则 保障公民权利和义务、尊重和保障人权的原则 维护社会主义法制的统一和尊严原则 民主集中制的原则 第三节 我国的基本制度 一、人民民主专政的国体 国体即国家性质，国家的阶级本质，是社会各阶级在国家中的地位和作用。宪法第1条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”  基本特征:(1) 是新型民主与新型专政的有机结合;(2)工人阶级是人民民主专政的领导力量;(3)工农联盟是人民民主专政的阶级基础;(4)爱国统一战线是人民民主专政的重要特征 第三节 我国的基本制度 二、人民代表大会制度的政体 (一)政体的涵义 政体即政权组织形式或国家管理形式，人民代表大会制度是我国的政权组织形式 (二)人民代表大会制度的优越性 人民代表大会制度适合中国国情，故具有很强生命力 人民代表大会制度便于人民参加国家管理 人民代表大会制度便于集中统一地行使国家权力 第三节 我国的基本制度 三、选举制度 选举制度是指法律规定的关于选举国家代表机关代表和国家公职人员的各项制度的总称。我国的选举制度是人民代表大会制度的基础。 我国选举制度的基本原则： 选举权的普遍性原则 选举权的平等性原则 直接选举和间接选举并用的原则 秘密投票的原则 第三节 我国的基本制度 四、多党合作和政治协商制度 宪法规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度长期存在和发展。” 中国共产党根据“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，处理与各民主党派的关系，国家生活中的重大决策和重大问题，定期或不定期地同各民主党派民主人士通气、协商，这已形成制度 五、民族区域自治制度和特别行政区制度 (一)民族区域自治制度 民族区域自治制度是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，实行区域自治的民族的人民自主地管理本民族内部事务的制度 (三)特别行政区制度 特别行政区享有高度的自治权；特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变；特别行政区的立法机关和行政机关由该区永久性居民依照基本法的有关规定组成；特别行政区原有的法律基本不变等 第四节 我国公民的基本权利和义务 一、我国公民的基本权利 法律面前一律平等 政治权利和自由（公民有选举权和被选举权，有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由） 宗教信仰自由 人身自由 监督权和取得赔偿权 社会经济权 教育、科学、文化权利和自由 妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家特殊保护 保护华侨、归侨和侨眷的正当利益 第四节 我国公民的基本权利和义务 二、我国公民的基本义务 维护国家统一和各民族团结 遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德 维护祖国安全、荣誉和利益 保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织 依照法律纳税 第五节 我国的国家机构 一、国家机构的概念和组织活动原则 国家机构是指统治阶级为了实现国家职能而建立起来的互有联系的国家机关的总和。 我国国家机构组织活动原则： 民主集中制原则 社会主义法制原则 责任制原则 精简和效率的原则 联系群众、为人民服务的原则 第五节 我国的国家机构 二、国家机构体系 国家权力机关（全国人民代表大会、全国人民代表大会常委会、国家主席