2008年环境影响评价工程师法律法规培训讲义.ppt

更多 （2）环境影响报告表的内容和填报要求（掌握） 建设项目的基本情况， 建设项目所在地自然环境和社会环境简况， 环境质量状况， 评价适用标准， 建设项目工程分析， 项目主要污染物产生及预计排放情况， 环境影响分析， 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果和结论与建议， 同时应附有必要的附件和附图。必须由具有环境影响评价资质的单位填写。 *如环境影响报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。 建设项目环境影响评价资质的评价范围 （4）推进产能过剩行业结构调整的重点措施（了解） （一）切实防止固定资产投资反弹。 （二）严格控制新上项目。 （三）淘汰落后生产能力。 （四）推进技术改造。 （五）促进兼并重组。 （六）加强信贷、土地、建设、环保、安全等政策与产业政策的协调配合。 （七）深化行政管理和投资体制、价格形成和市场退出机制等方面的改革。 （八）健全行业信息发布制度。 （5）《产业结构调整指导目录》的分类（掌握） 第十三条 《产业结构调整指导目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入《产业结构调整指导目录》。 （六）钢铁产业发展政策 （1）国家钢铁产业布局调整的原则要求（了解） 第十条 钢铁产业布局调整要综合考虑矿产资源、能源、水资源、交通运输、环境容量、市场分布和利用国外资源等条件。钢铁产业布局调整，原则上不再单独建设新的钢铁联合企业、独立炼铁厂、炼钢厂，不提倡建设独立轧钢厂，必须依托有条件的现有企业，结合兼并、搬迁，在水资源、原料、运输、市场消费等具有比较优势的地区进行改造和扩建。新增生产能力要和淘汰落后生产能力相结合，原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力。 重要环境保护区、严重缺水地区、大城市市区，不再扩建钢铁冶炼生产能力，区域内现有企业要结合组织结构、装备结构、产品结构调整，实施压产、搬迁，满足环境保护和资源节约的要求。 （六）钢铁产业发展政策 （2）钢铁工业装备水平和技术经济指标准入条件（了解） 建设烧结机使用面积180平方米及以上；焦炉炭化室高度6米及以上；高炉有效容积1000立方米及以上；转炉公称容量120吨及以上；电炉公称容量70吨及以上。 沿海深水港地区建设钢铁项目，高炉有效容积要大于3000立方米；转炉公称容量大于200吨，钢生产规模800万吨及以上。 钢铁联合企业技术经济指标达到：吨钢综合能耗高炉流程低于0.7吨标煤，电炉流程低于0.4吨标煤，吨钢耗新水高炉流程低于6吨，电炉流程低于3吨，水循环利用率95%以上。 其它钢铁企业工序能耗指标要达到重点大中型钢铁企业平均水平。 钢铁建设项目要节约用地，严格土地管理，有关部门要抓紧完成钢铁厂用地指标和建筑系数标准修订工作。 （七）水泥工业产业发展政策 （1）水泥工业产业政策目标（了解） 第一条 推动企业跨部门、跨区域的重组联合，向集团化方向发展，逐步实现集约化经营和资源的合理配置，提高水泥企业的生产集中度和竞争能力。 到2010年，新型干法水泥比重达到70%以上。日产4000吨以上大型新型干法水泥生产线，技术经济指标达到吨水泥综合电耗小于95KWH，熟料热耗小于740千卡/千克。到2020年，企业数量由目前5000家减少到2000家，生产规模3000万吨以上的达到10家，500万吨以上的达到40家。基本实现水泥工业现代化，技术经济指标和环保达到同期国际先进水平。 第二条 2008年底前，各地要淘汰各种规格的干法中空窑、湿法窑等落后工艺技术装备，进一步消减机立窑生产能力，有条件的地区要淘汰全部机立窑。地方各级人民政府要依法关停并转规模小于20万吨环保或水泥质量不达标的企业。 第三条 加快技术进步，鼓励采用先进的工艺和装备提升技术水平，缩小与世界先进水平的差距。污染物排放要符合国家和地方排放标准，满足国家或地方污染物排放总量控制要求。 （七）水泥工业产业发展政策 （2）水泥工业产业发展重点（熟悉） 第四条 国家鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力方式发展新型干法水泥，重点支持在有资源的地区建设日产4000吨及以上规模新型干法水泥项目，建设大型熟料基地；在靠近市场的地区建设大型水泥粉磨站。 （八）煤炭产业政策 （1）煤炭产业布局的原则（了解） 第九条 根据国民经济和社会发展规划总体部署,按照煤炭工业发展规划、矿产资源规划、煤炭生产开发规划、煤矿安全生产规划、矿区总体规划, 合理、有序开发和利用煤炭资源。 第十条 稳定东部地区煤炭生产规模,加强中部煤炭资源富集地区大型煤炭基地建设,加快西部地区煤炭资源勘查和适度开发。建设神东、晋北、晋中、晋东、陕北、黄陇（华亭）、鲁西、两淮、河南、云贵、蒙东（东北）、宁东等十三个大型煤炭基地,提高煤炭的持续、