2009年招标师考试辅导--招标采购案例分析(天津理工).ppt

2.1考点介绍 [案例2.1]某工业项目招标方案策划(P9) 规划区域内场地较开阔，单体建筑间隔均在10m以上。其中，办公区、辅助区与生产区之间有一条宽6m厂区主道路，路两边设有4m宽绿化带及地上照明设施。 工程建设管理模式采用勘察、设计、施工及特殊设备平行发包模式。批准的建设工期十分紧张，计18个月，需按照地上建筑工程同时开工．然后进行厂内管网、管线建设的程序组织，并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。 该厂在组织机构中，设有专门从事工程建设管理的机构基建处，其中财务、概预算各1人、工程及技术管理人员6人。基建处人员中。4人从事过粮油加工厂的建设及招标组织工作，对相关工作较熟悉：拟自行组织招标。 不招标和邀请招标对比 分析 该案例考核考生对建筑施工企业的资质管理标准、工程发包承包合同的主要形式、采购方法、投标人资质条件选择以及国家相关法规中对投标人的资格限定条件等内容的理解。 建设部《建筑施工企业资质管理标准》对施工企业承包工程的范围，依据施工资质的不同进行了限制，同时，除总承包企业的特级和专业承包一级外，其他级别的企业仅允许承揽合同额在其注册资本金5倍以下的工程施工。 商务部《机电产品国际招标投标实施办法》(商务部令2004年第13号)规定了79种机电产品进口必须采用国际招标。另外，现行法规中，如《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)等，对投标人参加投标的资格有一些限制性的规定，需要在招标组织前熟悉。 答案 (1)建筑业企业资质分三种，分别是施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。其中．施工总承包资质分为十二类，专业工程施工承包资质六十类；劳务分包十三类。 《建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程；该条同时规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。《合同法》第二百七十二条规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位等。上述法律规定表明，工程施工承包人必须取得相应资质才能承揽相应业务，否则属于违法承揽工程。 (3)投标人资质名称及等级选择如下： 1)航站楼工程：房屋建筑工程总承包一级及以上资质，且企业注册资本金在6200万 元以上。 2)地基处理工程：地基与基础工程施工专业承包一级资质。 3)机场跑道工程：飞行医指标4C，须选择机场场道工程专业承包二级及以上资质。 4)机场空管工程：飞行区指标4C，须选择机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包一级资质，因该专业仅一级、二级两个等级，其中二级资质仅允许承揽飞行区指标在4D及以下的机场空管工程和航站楼弱电系统工程的施工。 问题一的分析 《工程建设项目施工招标投标办法》的规定 第十五条 招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。 第三十一条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 问题二的分析 解题思路： 1、划定紧前紧后工序 2、画网络图确定关键路径 问题二的分析 问题 (1)工程货物招标公告包括哪些基本内容? (2)产品生产者具有哪些质量责任?其产品包装和标识应满足哪些要求？ (3)针对本次采购条件与要求，编写一份货物采购招标公告。 解答 (1)《工程建设项目货物招标投标办法》第十三条规定，货物招标公告应当载明下列基本内容： ①招标人的名称和地址； ②招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源； ③交货的地点和时间； ④获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间； ⑤对招标文件或者资格预审文件收取的费用； ⑥提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期； ⑦对投标人的资格要求。 (2)《产品质量法》第二十六条规定，产品生产者应当对其生产的产品质量负责，其产品质量应当符合下列要求：①不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；②具备产品应当具铸的使用性能，但是，对产品存在使片I性能的瑕疵作出说明的除外；③符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 《产品质量法》第二十七、二十八条对产品包装和标识进行了规定，要求产品或者其 包装上的标识必须