201505工程造价典型案例.ppt

工程造价计价与控制理论及方法发展趋势 PART A 工程造价计价与控制典型案例：常规业务 施工阶段的典型案例 一 变更、工程量偏差引发的分部分项工程单价调整 ——有不平衡单价时 二 变更、工程量偏差与施工方案调整引发的措施项目费用调整： 三 其它 一、变更、工程量偏差引发的分部分项工程单价调整 （一）单价合同案例 1 基本情况：某建设单位通过公开招标的方式把一位于市区的住宅小区承包给了一家施工单位，该工程为非国有投资项目，合同签订方式为固定单价合同；工程量清单中外墙保温工程量为480.03 m2，实际施工工程量为4800.3 m2，该部分施工单位在投标时候报价为525.36元/m2，是市场价两倍。 2 争议焦点：增加的工程量单价是否执行525.36元/m2？ 3 案例处理过程与结果 施工单位认为：依据《清单计价规范》（2008）第4.7.3 条规定，因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。施工单位认为这属于报价策略上的不均衡报价，增加部分的工程量属于合同内已有的综合单价，所以新增部分单价也应该执行投标时候的综合单价。 发包方则认为：新增部分的工程量给予认可，但综合单价明显高于市场价格，应重新核定该部分综合单价。 审核人认为： ①对于工程报价中这种极端情况，不能简单判定是不均衡报价。如果执行施工单位的投标价作为新增工程量的竣工结算价的话，仅此一项施工单位就可以获得200万左右的非法利润。 ②《计价规范》第4.7.5条“当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费(如有)均应作调整”。本工程此项工程量变化幅度超过10%以上且新增费用也超过分部分项工程费超过0.1%。 综合以上三点最终审核是按合同内工程量和合同内工程量的10%执行投标单价，剩余工程量执行市场价，甲乙双方对此均认可。 （二）总价合同案例 1 发包人仅提供施工图纸，承包人根据图纸内容自行编制预算，采用了不平衡报价法。合同形式为固定总价合同。 （1）基本情况 情况一：施工图纸中设计了此内容，承包人预算书中有相应子项，实际施工图纸减少、取消此内容；或增加此内容。 情况二：施工图纸设计了此内容，承包人预算书中无相应子项，实际施工图纸减少、取消此内容；或增加此内容。  （2）争议焦点： 情况一： ——减少或取消时 业主：希望根据实际情况结算，将减少或取消内容在结算中全部扣减掉。 承包单位：当减少或取消项目多为承包人利润空间多的子项，特别是涉及不平衡报价项目时有较大争议；此外，对于减少或取消的内容是按图纸实际工程量扣减还是按承包单位投标预算书中工程量扣减，也成为双方关注的焦点。 ——增加时 此情况对业主与承包单位来说争议较少，一般业主也能够同意在结算中将报价图纸中没有而实际施工图纸中增加的内容给予增加。可能会存在争议性问题就是在单价计取上。 情况二：报价时图纸设计了此内容，承包单位预算书中无相应子项，实际施工图纸减少、取消此内容或增加此内容。 ——减少、取消此内容 业主：认为既然承包单位预算中未计取这些内容，属于承包单位作为优惠主动放弃这些项内容，应按实际情况进行工程量上扣减。 承包单位：可能会认为这些内容当初是作为一种优惠条件，而在工程量上少报，或没有计取，在结算时不能够将预算书中少计取或未计取的内容再扣减。同时，在扣减时如何取用单价也使双方不可避免的产生争议。 ——增加此内容 工程量：若预算书中工程量比报价时图纸工程量过多，则业主可能不同意在结算中再给予增加；若预算书中工程量比报价时图纸工程量过少，则承包单位可能利用设计变更，要求按施工图纸工程量与报价预算书差值增加。 单价：是延续承包单位预算书报价，还是重新取用新单价也成为不可避免的争议。 2 发包人提供施工图纸及工程量清单，承包人根据清单报价，采用了不平衡报价法。合同形式为固定总价合同。（1）基本情况 情况一：清单中有此内容，承包人报价书中有报价，实际施工图纸减少、取消此内容；或增加此内容。 情况二：清单中有此内容，承包人报价书中未报价，实际施工图纸减少、取消此内容；或增加此内容。（2）争议焦点 基本同前 （三）分析与建议 1 相关概念剖析 1）单价与总价合同定义 （1）单价合同——工程量风险由发包人承担 13清单计价规范定义：发承包双方约定以工程量清单