2016煤矿安全规程-应急救援-王志坚.pptx

;;修订内容，重点及意义;; 《突发事件应对法》构建了“一案三制”基础;《安全生产法》建立了矿山救援的基本遵循 （对应急救援作出17条规定）;1、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发〔2010〕23号;2、国务院关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见?　国发 〔2011〕 40 号;3、国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见 国办发〔2013〕99号;4、国务院安委会关于进一步 加强生产安全事故应急处置工作的通知 安委〔2013〕8号;4、国务院安委会关于进一步 加强生产安全事故应急处置工作的通知 安委〔2013〕8号;4、国务院安委会关于进一步 加强生产安全事故应急处置工作的通知 安委〔2013〕8号;政策依据与法律遵循;由原规程的一章（第二编第十章煤矿救护）修改为一编（第六编应急救援），突出了应急救援在煤矿安全工作中的重要性，形成了煤矿安全生产新格局。 从修编《安全生产法》起步，同步制订《安全生产应急救援条例》，修编《矿山救护规程》，高度一致，侧重不同。;应急救援纳入《煤矿安全规程》，在煤矿安全历史进程中发挥了重要作用、取得显著的效果。 随着社会经济的发展，应急救援已经成为国家的基本国策，社会治理的基本要求，企业安全生产的基本格局。安全管理、工程技术、应急救援 近年国际国内应急救援的实践，为修编提供了深刻的经验教训。;加强应急管理，进一步明确政府部门、企业责任； 规范队伍建设，强调“成建制、专业化”救援； 规范现场指挥，提高决策指挥的科学性； 规定职工自救互救，坚实应急救援基层基础； 赋予现场指战员必要的权利，保障安全救援； 为新技术新装备创造空间，提升矿山救援水平。;总则，增加2条 第九条 …。主要负责人和安全生产管理人员必须具备煤矿安全生产知识和管理能力，…。 矿长必须具备安全专业知识，具有组织、领导安全生产和处理煤矿事故的能力。通化八宝救援事故深层次分析; 第一章 一般规定（11条、增加6条、合并减少1条） 第六百七十二条 煤矿企业应当落实应急管理主体责任，建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度，主要负责人是应急管理和事故救援工作的第一责任人。; 新增 第二章 安全避险，10条 第一次安全避险具体规定 争论 呼吸器、惰气 第六百八十八条 井下紧急避险设施。 第六百八十九条、第六百九十条 采区避难硐室。 问1：低瓦斯、水文地质条件简单的高产高效矿井（如神东矿区），月掘进进尺约1800～2000m，采面推进约400～450m，建立临时避险硐室必要性有多大？ 问2：其它临时避险设施应包含哪些装备或设施？; 第三章 救援队伍，6条、增加1条，减少2条 第六百九十三条 矿山救护队是处理矿山灾害事故的专业应急救援队伍。矿山救护队必须实行标准化、军事化管理和24h值班。 矿山救护队在企业的定位 减少 第四百九十四条 救护队资质认证的规定。; 第四章 救援装备与设施，4条、增加1条，合并1条，减少2条 合并 第六百九十九条 简化3个表格。 增加 第七百零一条 新技术、新装备。 减少 原第五百零七条 高倍数泡沫灭火机、惰性气体发生装置。; 第五章 救援指挥，5条、增加1条，减少1条。 强调第七百零三条 煤矿发生灾害事故??，必须立即成立救援指挥部，矿长任总指挥。矿山救护队指挥员必须作为救援指挥部成员，…。 增加第七百零七条 矿山救护队在救援过程中遇到突发情况、危及救援人员生命安全时，带队指挥员有权作出撤出危险区域的决定，…。; 第六章 灾变处理，12条、增加2条，减少5条。 第七百零九条 进入灾区的救护小队，指战员不得少于6人，发现不适全队立即撤出。灾区行动的一般原则， 小队是行动最小组织， 第七百零八条 处理事故，撤出人员、掌握图纸。 第七百一十二条 处理火灾，控制烟雾、防止爆炸。 第七百一十三条 封闭火区先注惰（N2、CO2）。 第七百一十四条 瓦斯爆炸，稳定通风系统。 第七百一十六条 处理水灾，分析水源，防止瓦斯。;政策依据与法律遵循;实战案例分析，深化理解认识; 实战案例分析，深化理解认识;实战案例分析，深化理解认识;政策依据与法律遵循;有关热点、疑问、争议的辨析;有关热点、疑问、争议的辨析;有关热点、疑问、争议的辨析;有关热点、疑问、争