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③或裁或审原则。当事人以有效的仲裁协议申请仲裁的,即排除另一方当事人向法院起诉的权利,法院也无权受理该纠纷。 ④一裁终局原则。一裁终局原则,是指案件一经仲裁机构作出裁决立即生效并对双方当事人产生相应的法律约束力,当事人不得就同一案件再向仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉讼。 关于仲裁委员会的设立正确的是 ( )。 A.仲裁委员会设立于各级人民政府 B.仲裁委员会设立于各级法院 C.仲裁委员会不按行政区划层层设立 D.各地仲裁委员会在上级仲裁委员会的领导下开展工作 思路点拨 仲裁委员会独立于行政机关,不按行政区划层层设立,仲裁委员会之间也没有隶属关系,故A、B、D三项错误,应选C项。 探究三 走近行政复议 [识记·探究] 1.行政复议的含义 公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的 侵犯其合法权益的,可以依法向 提出申请,由该行政机关对 的具体行政行为 并作出行政复议决定。 具体行政行为 特定行政机关 有争议 依法进行审查 行政复议属于行政机关上级对下级行政行为的 ,是一种以 的方式审理 的行政行为。 行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循 、公正、 、及时、 的原则。 2.实质 3.原则 依法监督 准司法 特定行政争议 合法 公开 便民 行政复议属于一种 、 的机制,并且行政复议不收取任何费用。 4.特点 方便 高效率 2012年8月1日是《中华人民共和国行政复议法实施条例》颁布5周年;为帮助广大群众依法合理表达诉求,成都市法制办在成都市政务服务中心大厅向市民传授行政复议知识,教群众填写申请书。当行政行为损害了自身利益时,想要“民告官”该咋办?据成都法制办有关负责人介绍,有两种途径可以实现,一是行政复议,二是行政诉讼。其中,行政复议因不收费和更方便而受到推崇。 然而,不少群众对于什么是行政复议、哪些情况下可以申请行政复议等情况不清楚。为帮助群众依法维权,成都市法制办决定现场接受行政复议相关咨询,免费向市民发放法律知识手册,并在法制办网站上公布33个行政机关的行政复议咨询电话。 你能为大家介绍一下什么是行政复议吗?它是一种什么样的行政行为? 提示:公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法向特定行政机关提出申请,由该行政机关对有争议的具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定。这样的活动,就是行政复议。它属于行政机关上级对下级行为的依法监督,是一种以准司法的方式审理特定行政争议的行政行为。行政复议过程中应遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。与诉讼相比,行政复议属于一种方便、高效率的机制,并且行政复议不收取任何费用。 (1)行政复议是指公民、法人或者其他组织,认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政机关提出申请,由受理申请的行政机关对该具体行政行为的合法性和适当性进行审查,并作出决定的法律制度。 [理解·应用] 如何全面理解行政复议 (2)行政复议这一独特的解决行政争议的制度具有以下特点。其一,它是由认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的当事人依法提出复议申请而引起的。其二,行政复议的主持者是行政机关而不是人民法院,所要解决的问题是行政争议,即解决当事人对行政机关的具体行政行为不服的问题。其三,行政复议是以审查行政机关的具体行政行为的合法性和适当性为内容,复议的结论作出后,即具有行政法律效力。其四,行政复议是一种法定的程序性活动。 (3)行政复议具有避免和纠正违法的或不当的具体行政行为,保护当事人的合法权益,保障行政机关依法行政,保障法律、法规正确实施的作用。 当事人对下列哪一行为不服,可以提起行政复议 ( )。 A.胡某因旷工被单位开除,胡某不服,提请市劳动仲裁委员会仲裁,市劳动仲裁委员会对此作出的裁决 B.张村和李村因一块滩涂的所有权问题发生争议,县人民政府对此进行的裁决 C.孙某为市政府办公厅的一名副处长,由于平时不注意形象,在一次民意测验中,办公厅有80%的干部认为孙某不合格,据此,办公厅决定将孙某改任助理调研员 D.徐某为物价局干部,有人举报其有受贿行为,虽然徐某辩称这是有人陷害,事实也证明徐某未受贿,但物价局还是认为徐某与群众关系不好,影响了单位形象,决定扣发年终奖金300元 思路点拨 本题考查行政复议范围问题。A项属于行政机关对民
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