【事故案例】承包商“8.26”事故情况.pptVIP

“8.26” 承包商作业人员中毒伤亡事故情况 一、事故概况 二、东7井污水池维修项目情况 三、事故经过 四、事故原因分析 五、事故责任认定 六、事故教训 綦江县安监局、公安局、工会、检察院组成的事故调查组经现场勘察和技术鉴定，形成了事故调查报告。9月3日，綦江县安监局下达了事故结案通知书。 调查认为，“该起事故是一起工人违章作业、安全防护存在缺陷、施工安全管理存在漏洞而导致发生的生产安全责任事故。” 1、防腐施工所用的防腐涂料含有较高浓度的苯及苯的衍生物，其挥发气体密度大于空气密度，施工作业时，未采取机械送风、送氧及抽风等安全防护措施，在狭窄的污水池池底短时间聚集了高浓度的有毒气体。 2、作业工人防腐作业时未佩戴劳动防护用品，在聚集高浓度有毒气体的狭窄池底内作业，引起急性中毒，导致伤亡事故的发生。 1、事故直接原因分析 分析检验报告 1 、施工单位重庆科锐建设有限公司东7 井污水池维修工程项目部存在以下问题： 一是安全教育不到位。调查发现，施工单位东7井污水池维修作业员工都没有进行有针对性的培训。作业工人没有真正掌握防腐施工安全操作知识，不具备识别该类作业场所危险有害因素知识的能力。 二是安全技术交底流于形式。该工程在作业前、作业过程中数次进行了技术交底，甲方将施工作业过程中可能的风险都进行了提示，但是该施工单位项目管理人员并没有将这些风险和控制措施层层传递给作业者。 3、事故发生的间接原因 三是没有层层落实安全生产责任。项目经理、作业人员安全职责不清，没有明确的工作界面，现场监督、检查没有落实。 四是未向作业工人配发齐备的符合行业标准的劳护用品。 五是安全检查不到位。甲方技术交底、开工检查以及监理单位检查多次要求和提示作业人员要按规定穿戴劳护用品，必须采取通风换气等安全防护措施。但是施工单位的管理部门对施工现场是否按要求执行没有检查，安全隐患一直没有得到整改。 2 、四川华成油气工程建设监理有限公司的现场监理人员没有及时对作业工人不按规定穿戴劳护用品的安全隐患的整改情况进行跟踪检查，督促整改；没有检查发现污水池防腐施工时未采取通风换气安全措施的安全隐患，对防腐涂料原材料的质量控制及配比工艺的监控存在漏洞。 一、事故概况 二、东7井污水池维修项目情况 三、事故经过 四、事故原因分析 五、事故责任认定 六、事故教训 1 、重庆科锐建设有限公司东7 井污水池维修工程项目部违反了《 安全生产法》 第二十一条、第三十六条、第三十七条和《 建筑防腐蚀工程施工及验收规范》 （GB50212 一200 ）的有关规定，对该事故的发生承担主要责任，根据《 生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第493 号）第三十七条第（一）项之规定，綦江县安监局对其作出了处13 万元罚款的决定。 2 、韩×工程项目经理。是工程项目安全生产第一责任人。没有按规定配发齐备的符合行业标准的劳护用品，督促检查工程项目安全生产工作不力；没有及时检查发现和督促消除施工现场存在的工人违章作业、安全防护存在缺陷的安全隐患。其行为违反了《 安全生产法》 第十七条之规定，应为该事故的发生承担主要管理责任，根据《 生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第493 号）第三十八条（一）项之规定，綦江县安监局对韩×处上年收入（6 万元）30 ％的罚款，即1 . 8 万元。 1、对施工单位的处理 3 、彭××施工现场负责人。安全技术交底工作和班前安全教育流于形式，污水池防腐施工未采取通风换气的安全防护措施，对作业工人不按规定穿戴劳护用品进行作业的违章行为未进行有效制止，对现场监理工程师下达的整改指令要求没有进行整改便组织作业工人进行防腐施工，自己却外出购买原材料，事故发生时不在现场，未尽到施工现场负责人的安全职责。其行为违反了《 安全生产法》 第三十八条之规定，应为事故的发生承担直接管理责任，根据《 安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局令第15 号）第四十四条之规定，綦江县安监局对彭××处以0 . 5 万元罚款。 4 、兰××、叶××、官××、郑××防腐作业工人。在防腐作业施工时未按行业标准穿戴齐备的劳护用品，在没有采取通风换气的安全措施的情况下，兰××、叶××、官××违章进入池底进行作业，且未配戴防毒口罩，在高浓度有毒气体环境中作业引起急性中毒，导致伤亡；郑××施救时也未配戴防毒口罩，导致次生中毒事故的发生。其行为违反了《安全生产法》第四十九条之规定，应为该事故的发生承担直接责任。 鉴于兰××、叶×