专题二：宪法的多重视界.ppt

第二专题 宪法的多重视界 宪法是一个不断发展的概念 宪法是多要素构成的规范体系 宪法是社会文明发展较高阶段的产物 宪法是人类理性精神的体现 宪法是治国安邦的总章程 一、宪法是一个不断发展的概念 ☆宪法概念的历史演进 ☆宪法概念的诠释 （一）宪法概念的历史演进 1、宪法概念在西方的发展 在古希腊，亚里士多德《一百五十八国宪法》（《各国宪法》）最早使用“宪法”一词，“宪法”和“政体”是通用的；古罗马帝国用“宪法”表示皇帝的命令、敕令等 在中世纪，“宪法”一词通常特指封建主所享有的特权。 2、宪法概念在中国的演进 古代“宪法”与“法”的含义相同，如，“赏善罚恶、国之宪法”（《国语·晋语》），“故能出号令、明宪法矣”（《管子·七法》）。 郑观应在《盛世危言》中首次使用“宪法”一词，具有“立宪法”、“开议院”之义。 1908年《钦定宪法大纲》，使宪法一词具有了立宪政治的含义。 （二）宪法概念的诠释 1、宪法的语义 《美国百科全书》：“宪法是治理国家的根本法和基本原则。” 《不列颠百科全书》：“宪法是一批规则，用以管理一个有组织的团体事务。” 许崇德：“宪法是统治阶级的重要工具，是国家根本法，具有一般法的本质特征，同时又具有不同于普通法律的实质上的特点和形式上的特点。” 毛泽东：“世界上历来的宪政，不论士英国、法国、美国，或者是素来年，都是在革命成功有了民主实事之后，颁布一个根本大法，去承认它，这就是宪法。” 综合性界定：集中表现统治集团建立民主法治国家的意志的根本大法。 2、宪法的类型 （1）成文宪法与不成文宪法——依据宪法是否有统一的法典形式 不成文宪法：自然成长的、不是在一个特定的时间内制定的宪法，它没有统一的法典形式，没有一个名称为“宪法”的法律。如，英国宪法、新西兰宪法。 成文宪法：一种文书性宪法典，也就是一部名称为“宪法”的法律。美国是世界上最早颁布成文宪法的国家。 （2）刚性宪法和柔性宪法——依据宪法有无严格的制定、修改机关和程序 刚性宪法：创制宪法的机关和程序具有特殊严格的要求，不论是宪法的制定，还是宪法的修改，或者是宪法的解释，都必须由特定机关按照一套严格的法律程序进行。美国宪法属于典型的刚性宪法。 柔性宪法：它的制定、修改的机关和程序与普通法律没有区别，不要求任何特殊的修宪机关和修宪程序。英国宪法是柔性宪法。 （3）钦定宪法、民定宪法、协议宪法——依据以制宪者的主体身份划分 钦定宪法：由君主或以君主的名义制定和颁布的宪法。世界上最古老的钦定宪法是1814年制定的挪威王国宪法。 民定宪法：由民意机关或者由全民公决制定的宪法，大多数宪法属于民定宪法。 协议宪法：由君主语国民或国民的代表机关协商制定的宪法，如，英国1215年《自由大宪章》。 （4）政治自由主义宪法、君主立宪主义宪法、社会改良主义宪法、独立民族主义宪法——依据宪法的内容和历史发展 政治自由主义宪法：强调个人权利、限制国家权力。17-18世纪的宪法多数此类。 君主立宪主义宪法：主张削弱王权、加强民权。19世纪的宪法多数此类。 社会改良主义宪法：主张增设团体权利、节制资本、提出社会服务。“一战”后的宪法多属此类。 独立民族主义宪法：强调民族独立，要求尊重民族自决权。“二战”后独立的国家的宪法多属此类。 （5）资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法——依照宪法的社会性质 二、宪法是多要素构成的规范体系 宪法要素之构成 宪法要素对宪法的要求 （一）宪法要素之构成 1、宪法规范（规则） 问题：宪法内容是否具有规范性？ 1）宪法规范的概念 由民主制国家制定或认可的用以调整国家生活在基本社会关系的各种规范和行为准则的总和。既可存在于宪法之中，也可存在于宪法性法律之中。 基本社会关系即宪法关系，包括国家与公民之间的关系、国家机关的内部关系、国家机关之间的关系、国家与社会之间的关系、国家与国家之间的关系。 2）宪法规范的逻辑结构 ①条件（或称假定）： 宪法规范中指出适用法律规范的条件或情况的部分。 ②模式（或称为处理或指示、行为模式）： 宪法规范所规定的行为规则部分——核心要素 。 ③后果（或称为制裁）： 宪法规范中规