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法律体系“三个层次” 法律体系“三个层次” 法律体系“三个层次” 法律体系“三个层次” 法律体系“三个层次” 法律体系“三个层次” 制定法律,解决无法可依。 1978年到1995年,全国制定法律近150部,行政法规近600件,地方性法规7000多件 。——初步解决无法可依 一、概念 中国现代法制发展史上具有里程碑式的会议——中共十五大 《中华人民共和国行政诉讼法》 1989年4月全国人大通过,1990年1月1日正式实施。 《劳动法》、《职业病防治法》、《残疾人保障法等》、《未成年人权益保护法》 6、刑法 6、刑法 7、诉讼与非诉讼程序法 “民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼”三大诉讼法和《仲裁法》 全国人大及常委会制定,国家主席签署主席令公布 《民法》、《刑法》 、《婚姻法》、《行政法》 国家主席胡锦涛签署主席令公布《驻外外交人员法 》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》 地方人大及常委会制定 地方性法规大部分称作条例,有的为法律在地方的实施细则,部分为具有法规属性的文件,如决议、决定等 《广西壮族自治区信访条例 》、广西壮族自治区实施《中华人民共和国公路法》办法 三者关系: 1、下位法不得违背上位法 2、下者是上者的补充、细化和具体化 《广西住房公积金业务管理规范(试行)》 规定,从2010年起,“家庭成员患重大疾病的”可以办理住房公积金的“非销户提取”,这意味着长期以来只能用于买房的住房公积金有了另一种利用方式。 《住房公积金管理条例》 地方性法规 行政法规 小 结 什么是中国特色社会主义法律体系? 二、概念 为什么要提—— 构建“中国特色社会主义法律体系”? 国有企业破产 私营企业 农村土地承包 股票、证券 新问题 制定法律,解决无法可依问题。 目的:通过建立和完善社会主义法律体系,保障改革开放以来中国特色社会主义建设的成果! 出现问题! 2010年是中国法治历程中极为重要和特殊的一年! 中国建设法治国家要求—— 2010年形成有中国特色社会主义法律体系 了解和认识中国特色社会主义法律体系有非常重要的必要性! 1、下位法不得违背上位法 2、下者是上者的补充、细化和具体化 法律 行政法规 地方性法规 违法 犯罪 6、刑法 刑法是规定犯罪、刑事责任和刑事处罚的法律规范的总和。 犯罪:违反刑法,须要受到刑罚处罚的行为。 违法:违反法律的行为。 如何区分“违法”和 “犯罪” 中国特色社会主义法律体系 中国特色社会主义法律体系 一个“开端” 四个“阶段” 四个“阶段” 法律体系“七个部门” 各省、直辖市以及省政府所在的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的规范性法律文件 共同发挥着对法律的补充、细化和具体化的作用 * * * * * * * 中国特色社会主义法律体系是指自我国改革开放以来,享有立法权和司法解释权的国家机关,坚持在中国共产党的领导下,为保障人民民主专政的国家政权及国家、集体和公民个人的合法权利而制定并修正的宪法、法律、行政法规、司法解释和地方性法规而建立起来的法律体系的总称。 最早提出“建立中国特色社会主义法律体系” 中国特色社会主义法律体系开端—— 十一届三中全会 提出:民主法治建设提到崭新的高度“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制” 有法可依,有法必依, 执法必严,违法必究。 (二)中国特色社会主义法律体系发展历程 ★1982年,现行宪法通过。宪法是法治建设的基础,是法律体系的核心和统帅,国家根本大法的通过,使中国社会主义民主法治建设进入一个新阶段。 ★ 1997年,党的十五大确立了宏伟的目标:依法治国,建设社会主义法治国家,到2010年形成有中国特色社会主义法律体系。 ★ 2002年11月14日,时任全国人大常委会委员长李鹏指出,中国已初步形成了有中国特色的社会主义法律体系。 ★ 2010年,形成有中国特色社会主义法律体系。 改革开放以来,计划经济向市场经济转变,经济社会文化各领域出现大量新问题。 刑事方面:洗钱、毒品犯罪、计算机犯罪 行政方面:民告官案件 改革开放以来,计划经济向市场经济转变,经济社会文化各领域出现大量新问题。 改革开放以来,计划经济向市场经济转变,经济社会文
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