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了解法律制度 遵守法律规范（上） 主讲人：张会峰 本讲主要内容 我国的宪法制度 我国的民事法律制度 我国宪法的基本特征 内容上：规定国家生活中最根本最重要的方面。 效力上：最高法律效力，是制定普通法律的依据，任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背。 “孙志刚案”——行政法规的违宪审查 2003年3月17日傍晚，就职于广州某服装公司的武汉籍青年孙志刚（27岁，大学毕业）在走向网吧的路上，被广州市黄村街派出所以没有暂住证为由，强制收容。执法依据为1982年5月国务院颁布生效的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法 》。 三位法学博士联名上书全国人大常委会，建议审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的违宪性。 《宪法》：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 《立法法》：对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律。 《行政处罚法》：限制人身自由的行政处罚，只能由法律规定。 结论：《收容遣送办法》作为国务院制定的行政法规，无权作出限制人身自由的规定，否则违反宪法和法律的规定，应该予以改变或撤销。 孙志刚案的结局： 12名加害人中，1人被判死刑立即执行；1人被判死刑缓期执行；1人被判无期徒刑；其他人被判3到15年不等有期徒刑。 6名渎职的国家工作人员被判玩忽职守罪，分别获刑2至3年。 人身自由权 “中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。” 狭义的人身自由权（身体不受非法侵犯） 任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。 思考： 当公民的权利受到侵害，能否直接援引宪法提起诉讼？法院在司法程序中，能否直接援引宪法进行裁判？（即宪法能否直接在司法中适用） 案例：中国宪法第一案 1990年原告齐玉苓参加中考，被济宁市商业学校录取为90级财会班的委培生，但是原告就读的滕州市第八中学在收到录取通知书后，直接将它送给了和原告同级的陈晓琪。陈晓琪遂冒用原告姓名在该校财会班就读直至毕业，后被分配到银行工作。直至1999年初，原告才得知自己已经被冒名10年。原告认为，上列被告侵犯了其姓名权和受教育权，请求其赔偿经济损失16万元和精神损失40万元。 一审：原告姓名权被侵犯，陈晓琪和陈父应负主要责任，其他被告也应承担责任。原告主张的受教育权是一般人格权范畴，本案证据表明原告放弃了此项权利，侵权不能成立。法院判决：被告陈晓琪停止对原告姓名权的侵害，一干被告向原告赔礼道歉并按各自份额赔偿35000精神损害费。 上诉：主张受教育权也被侵害，应当得到赔偿。 最高人民法院批复：陈晓琪等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。 二审：依据宪法第46条作出判决：被告陈晓琪停止对齐玉苓姓名权的侵害并赔礼道歉；赔偿原告因受教育的权利被侵犯造成的直接经济损失7000元；间接损失4万元；精神损害赔偿费5万元。 为什么必须坚持人民代表大会制度而不搞三权分立 人民民主专政的国体决定了，我们国家的一切权力属于人民。但13亿人民不可能直接管理国家，必须通过一定的组织形式来实现。这种形式就是建立在民主集中制基础上的人民代表大会制度。这是“人民当家作主”的制度保障。 社会主义公有制的经济基础，决定了广大人民的根本利益是一致的，执政者不存在独立于人民的利益，更不存在不同的利益集团，故没有分权的社会经济基础。 为什么必须坚持人民代表大会制度而不搞三权分立 “三权分立”的思想最初由英国启蒙思想家洛克倡导，其初衷为了通过分割王权而使新兴的资产阶级掌握一部分国家权力，即通过分权的形式来夺权，使得新兴资产阶级在国家政治生活中有一席之地。这可能是在王权相当强大的背景下，避免激烈革命而不得已求其次的做法。 为什么必须坚持人民代表大会制度而不搞三权分立 资产阶级统治稳固以后，“三权分立”演化为资产阶级内部不同的利益集团之间的分权，其根源是私有制。资产阶级内部存在着大量的政治派别和利益集团，他们通过分权制约的方式来协调内部不同利益的冲突。党派之间激烈的争夺甚至极端到刺杀的程度，这很难用“为了维护公众的利益”来解释。 为什么必须坚持人民代表大会制度而不搞三权分立 我国人民代表大会领导的“一府两院”与西方的三权分立有着本质的区别。 我国的“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。各国家机关之间是分工而不是分权，权力的源头还是唯一的，即人大（来自于人民）。人大享有对国家机关领导人的罢免权。 为什么必须坚持人民代表大会制度而不搞三权分立 我国人民代表大会领导的“一府两院”与西方的三权分立有着本质的区别。 西方