宪法1-1.ppt

第一章 宪法总论 第一节 宪法的概念和本质 一、宪法的概念 （一）词源学意义上的宪法含义 1、英文“宪法” 在外语文献中，表述 “宪法”的英语词汇为constitution 或constitutional law，法语为la constitution，德语为verfassung。从辞源上考察，这些词均来自拉丁文constitutio，其基本含义有四：（1）创立、设置、安排、整理、体制；（2）状态、情况；（3）决定、确立、确承、批准；（4）命令、指示。 在古罗马帝国的立法中，宪法一词用以表示皇帝的各种建制和诏令，是指由皇帝发布的文件——敕令、策令、诏令和谕旨等，以区别于市民社会通过的法律文件。 例：卡拉卡拉（安敦尼努）——安托尼亚那敕令 （Constitutio Antoniniana ） 查士丁尼——公元530年的编纂令（《学说汇纂》）及公元553年的赋予《法学阶梯》和《学说汇纂》法律效力的法令 Constitutio Deo auctore 、Constitutio Imperatoriam majestatem， Constitutio Tanta circa 欧洲中世纪封建主时代，表示封建主的意志和各种特权，有的时候用它来说明个别城市和团体的法律地位。如公元 1037 年神圣罗马帝国皇帝康德拉二世颁布的封地法令（Constitutio de Feudis）。 1164年，英王亨利二世为缓和与大主教贝克特的冲突， 颁布了《克拉伦敦基本法》（ the Constitutions of Clarendon）。 17世纪，英王颁发给弗吉尼亚公司第二次和第三次特许状时，也采用过宪法一词。 罗马帝国时期，constitutio和constitution已开始混用，欧洲封建时代吸收和继承了其含义，而英国则直接使用constitution.无论是敕令、法令、教令和基本法，都与近代意义的宪法不是同一意思。 2、日文“宪法” 十七条宪法、宪法部类、宪法类集、宪法类编、议院宪法——“法律”、“规章” 明治天皇对伊藤博文的《训条三十一项》 确定用“宪” “明治宪法之父” 3、中文“宪法” 在中国，古代典籍中的“宪”字含义归纳为7个方面： （1）指除刑律以外的国家典章制度； （2）指一般的法律、法令； （3）指法律或禁令的公布； （4）效法、遵循； （5）指受法律的惩罚和制裁； （6）指御史和监察机关； （7）指具有最高效力的法律、法令，有时指最根本、最重要的法律准则。 主要表现为以下两种含义： 一是指法、法律或典章制度， 二是指公布、遵守法律和实行法律制裁 但不具有近现代意义 鸦片战争之后 这些著作为中国向西方学习政治制度打下了思想基础。 早期的维新派通过著书立说进一步宣扬民主、立宪等思想，且出使日本详细研究立宪政体。 百日维新虽然短暂，但带来的影响巨大，尤其当日本战胜俄国后，更是震惊了中国人民。 《钦定宪法大纲》出台 近代以后，“宪法”一词被沿用，但被赋予了新的内涵，与历史上“宪法”一词有所区别： 首先，个人在国家中的地位不同 其次，国家权力的来源和行使方式不同 （二）法学意义上的宪法含义 1、原始意义上的宪法 2、立宪主义意义上的宪法 3、部门法意义上的宪法 4、根本法意义上的宪法 二、宪法的法律地位 宪法具有法的共性 宪法是国家的根本大法，这是宪法的特有属性和主要特征 1、宪法规定的内容与普通法律规定的内容不同 2、在法律效力上与普通法律不同 （1）宪法是制定普通法律的依据和基础 （2）普通法律不得同宪法相抵触 （3）宪法是一切组织或者个人根本的活动准则 3、在制定、修改的程序上与普通法律不同 三、宪法的本质 （一）关于各派宪法本质说的评介 1、神的意志说 它把宪法的本质直接或间接地归结为神或上帝的意志，认为宪法是神或上帝的意志的反映或体现。 代表人物：马里旦 “在精神领域，是有一个有效的主权概念的。上帝，这个分开的整体，是统治被创造的世界的主权者。 ” 例如：瑞士宪法、菲律宾宪法、科威特、孟加拉国、卡塔尔、马尔代夫、摩纳哥、巴基斯坦、爱尔兰、巴林、阿拉伯、也门等国的宪法均受到此种学说的影响。 2、全民意志说 全民意志说是将宪法的本质归结为宪法体现或反映全体人民的意志。 代表人物： 普莱斯：宪法是“表现公众组织、管理、团结原则和规律的各种法律的合成整体。” 波若 ：宪法是据以组织国家管理和调整全体个人或法人的关系的一种根本法。 例如： “我们合众国人民，为建立更完善的联邦，树立正义，保障国内安宁，提供共同防务，促进公共福利，并使我们自己和后代得享自由的幸福，特为美利坚合众国制定本宪法。” 法国《人权宣言》明确规