国际贸易-作业-案例分析WTO贸易争端.ppt

WTO的争端解决机制 WTO争端解决机制，是一种贸易争端解决机制，也是WTO不可缺少的一部分，是多边贸易机制的支柱，在经济全球化发展中颇具特色。 它具有统一性、效率性和强制性的特点。它具有自己的原则、机构和解决程序。 WTO的争端解决机制的原则 1、平等 (equitable) 2、 迅速 (fast) 3、有效 (effective) 4、双方接受(mutually acceptable) WTO的争端解决机制的机构 争端解决机制机构是由“专家组(Panel)”组成的。专家组由3名（有时是5名）来自不同国家的专家组成，负责审查证据并决定谁是谁非。专家组报告提交给争端解决机构(Dispute Settlement Body,DSB)，该机构在协商一致的情况下才能否决这一报告。每一个案件的专家组成员可以从一份常备的符合资格的候选人名单中选择，或从其他地方选择。他们以个人身份任职，不能接受任何政府的指示。进行斡旋、调解或调停。 WTO争端案例——就阿根廷對原產于意大利的進口地板瓷磚實施反傾銷措施  据《反倾销协议》第6条第10款提出的申诉 1、欧盟的主张： 欧盟指出阿根廷经济部并没有按照《反倾销协议》第六条第十款的规定对每个出口商分别确定各自的倾销幅度，而是针对三种产品型号确定三个倾销幅度，一概适用于四个出口商。 2、阿根廷的主张： 阿根廷指出，是由于出口商信息提供不足才导致经济部放弃原来的采用抽样的方法，用替代方法来弥补。且认为这样只是一个“无害的错误”。 据《反倾销协议》第2条第4款提出的申诉 1、欧盟的主张： 欧盟指出在确定倾销幅度的时候没有适当考虑两国瓷砖在物理特征上的差异，且这差异又是影响价格的重要因素。 2、阿根廷的主张： 阿根廷则认为经济部已经在信息有限的情况下适当考虑了物理特征上的价格差异造成的影响，且根据最普通的参考因素——价格来分来三种规格的这种做法是合理的。 （三）据《反倾销协议》第2条第4款提出的申诉 专家组调查后发现： 1、商品的价格不符。经济部确定出口价格是依据申请者提供的数据和官方的进口统计数据。 2、除了价格的因素，经济部考虑到了光泽度等因素，但也只是选择了未抛光的产品的数据。此外，仍然存在着会影响价格的其他物理热性，而这些因素也是应当被考虑的。 （五）专家小组最后结论和建议： （1）阿根廷在确定正常价值和出口价格时忽略了出口商提供的信息，违反了《反倾销协议》第六条第八款和附件2第六条的规定； （2）阿根廷没有分别针对每个出口商确定各自的倾销幅度违反了《反倾销协议》第六条第十款的规定； （3）阿根廷没有适当考虑会影响价格的产品的物理特征的差异，违反了《反倾销协议》第二条第四款的规定； （4）阿根廷没有向出口商披露它考虑中的、构成是否实施最终错失决定依据的基本事实，违反了《反倾销协议》第六条第九款的规定。 综合以上几点，专家小组依据《争端解决谅解》第三条第八款确定，阿根廷的反倾销措施剥夺或损害了欧盟在《反倾销协议》下的利益。 专家小组建议争端解决机构要求阿根廷修改其措施，使他们符合《反倾销协议》的规定。 五、对中国的启示 （一）中国应对国外反倾销的策略建议 1.积极发挥政府及相关部门的职能 (1)政府通过双边或多边谈判施加积极影响 (2)对出口行为进行有效管理 2.积极发挥出口企业的主观能动性 （1）及时收集国外市场商情资料，建 立起完善的反倾销预警机制 （2）企业要规范和优化自身的出口行为 （3）企业要有策略地积极应诉。 （4）利用WTO争端解决机制维护中国的合法利益。 （5）联合申诉国的进口商即消费者。 3.积极发挥商会、行业协会的作用 （1）发挥商会及产品行业协会的作用。 （2）建立反倾销应诉基金。 （3）发挥律师协会的作用 （二）中国对外反倾销中的问题及策略调整 虽然中国的反倾销实践在很多方面取得积极的成效，但其中也存在很多的问题尚待解决。 1.加快完善反倾销立法，为反倾销实践提供有力的法律依据 (1)提高反倾销法律的“档次”。 （2）完善配套的法律法规。 （3）因果关系的认定问题。 2.提高国内企业反倾销的主动性，增强自我保护意识 3.加强行业协会的协调作用 （三）建立并完善产业损害预警机制 1.提高各政府部门、企业、组织、个人对产业损害预警机制的认识 2.扩大产业损害预警机制的范围 3.建立并完善反倾销预警模型 4.建立和畅通信息渠道 5.进行产业国际竞争力分析 ——就阿根廷對原產于意大利的進口地板瓷磚實施